枣阳遏制财政投资项目“三超”

襄阳城

<p>　　本报讯(通讯员牛合群)1月24日，枣阳市鹿头镇一公路改造工程送审预算约60万元，该市财政投资评审中心现场踏勘发现，因设计变更而减少的工程量没有在预算中相应扣除。评审结论出来后，真正评审结果只有40万元左右。</p>
<p>　　该评审中心通过对财政投资项目工程造价全过程监督，注重预算审查、现场踏勘和严格结算，加强对工程量增减的控制，实现了对财政投资项目的有效控制，大幅度压减项目前期费用开支和工程造价，把好财政节支关口，提高了财政资金使用效益。</p>
<p>　　2008年，枣阳市成立了财政投资评审中心，出台了财政资金投资项目评审暂行管理办法，规定凡是政府投资建设的项目，一律先评审，后审批；先审批，后预算；先评审，后采购；先评审，后支付。建立了一套运行有效、监管有力的财政投资评审工作制度，有效地规范了评审行为。他们还吸收相关行业的专业技术人员，建立起了多行业、多工种的评审专家库。目前，评审专家库已吸纳土建、路桥、电气、暖建、财务等专业技术人员60多名，基本形成了一支高素质的评审队伍。</p>
<p>　　枣阳市评审中心经过近两年的评审，有效地遏制了工程投资的“三边”(边施工、边设计、边预算)现象以及擅自变更设计、擅自追加投资等“三超”(超概算、超标准、超规模)现象，解决了建设单位笼统报、领导笼统批、财政笼统给的混乱局面。2008年和2009年，该市共审批项目108个，审定资金2.98亿元，审减2130万元，控制了投资项目造价，节约了财政资金，既筑起了“防护墙”，又起到了“少花钱多办事”的作用。</p>