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<p> 本报讯(通讯员李墨染 刘世二)去年以来,谷城县通过实施兴村计划,多途径发展壮大村级集体经济,打造形成了一批“亿元村”、“明星村”和“实力村”。据统计,截至目前,全县252个村村村都有自己的主导产业,232个村有集体经济项目,147个村集体经济年收入 5万元以上,占行政村总数的58%。</p>
<p> 谷城县针对部分农村集体经济薄弱的现状,从农村产业特点出发,着力发展资源开发、经营土地、服务创收和股份合作等四种类型,全力提升村级集体经济发展质量,壮大村级集体经济实力。</p>
<p> 挖掘资源潜力,突破性发展资源开发型集体经济。针对农村集体统管或农户承包的荒山、荒水、荒地、荒滩等,统一由村集体牵头,以单独或联合参股形式开发创办农业基地,通过发包经营增加集体经济收入;对村集体统一经营或临时发包经营的采石场、沙场、茶果园、经济林、水面等经营性、资源性资产,采取公开招投标方式进行专业承包,最大化提高集体资产的经营收益,增加集体经济收入。</p>
<p> 提升流转效益,突破性发展经营土地型集体经济。在长期稳定土地承包关系的前提下,鼓励村集体经济组织通过股份合作、专业承包、招标经营等形式,搞活集体土地经营,允许村集体经济组织以集体所有非农建设用地使用权入股、联营等形式,参与兴建园区。该县经济开发区过山口社区充分发挥地理区域优势,围绕谷城火车站沿线,先后投资兴建12处标准厂房、专业市场和仓储设施等,通过开展物业租赁经营等形式,引进发展民营企业16家,每年仅承租收入一项就达到40余万元。</p>
<p> 搭建服务平台,突破性发展服务创收型集体经济。根据村级经济产业发展情况,立足于生产经营等环节发展服务型经济组织,形成服务中介、流通、加工等领域的专业合作社或协会,通过提供产供销等“一条龙”式服务来实现集体增收。庙滩镇汪家洲村围绕蛋鸡养殖产业,成立魏家山蛋鸡养殖专业合作社,为养殖户提供生产、销售、技术、信息等服务,使蛋鸡养殖产业进一步发展壮大,村集体每年服务性收入达到20万元。据统计,全县已发展农村专业合作社 36个,中介服务组织23个,年实现收入1200余万元。</p>
<p> 创新运作机制,突破性发展股份合作型集体经济。对经济组织较多的村,通过资产重组、股份改造等多种形式抓整合,引导组建成立总公司或集团,建立法人治理结构,做到产权清晰,权责明确,运行规范,管理高效,增强集体经济组织发展实力,把总公司或集团打造成带领村民发展致富的经济共同体。去年 3月,石花镇平川村为做大做强村级企业,增强企业抵御风险能力,依托本村的固定资产,联合本村10余家民营企业以入股形式组建成立湖北石花平川实业有限公司,村党委书记兼任董事长,充分发挥组织、资源优势,整合多方力量,合抱成团,共同应对经济危机带来的冲击,实现了村级经济发展新突破。目前,该村已发展村级企业14家,实现生产总值1.8亿元,村级积累达到1500万元。</p>
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