努力提升党外干部工作水平

襄阳城

<p>　　市委统战部常务副部长 李成运</p>
<p>　　建立一支政治坚定、素质优良、结构合理、同中共亲密合作的党外干部队伍，事关多党合作制度的完善和发展，事关党与党外人士合作共事的水平，事关统一战线的可持续发展，必须正确认识我市党外干部队伍的现状，用科学发展观谋划党外干部工作，创新体制机制，不断提升党外干部工作水平。</p>
<p>　　把握党外干部的成长规律</p>
<p>　　党外干部的成长与党内干部相比有其自身的规律，只有按照党外干部成长规律培养，才能促进他们健康成长。</p>
<p>　　良好的政治素质与特定的党外身份互相兼备。党外干部具有较高的政治素质，坚决拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。随着我国民主进程的不断推进，他们特定的党外身份在政治协商、参政议政、民主监督中发挥着不可替代的作用，也为其担任领导职务创造了条件。</p>
<p>　　突出的专业特长与可塑的潜在能力互相结合。党外干部一般都是所在行业领域内的专家能手，如果能够统筹兼顾，及时培养好其他各个方面的素质，使之具备比较完善的综合能力，就会造就“一专多能”的领导干部。</p>
<p>　　积极的奉献精神与修炼的人格魅力互相影响。一批优秀的党外干部，始终保持奉献社会的价值取向，淡泊名利，见贤思齐，厚德载物。</p>
<p>　　民主的政治氛围与组织的科学培养互相促进。一名优秀党外干部的成长，除了必备的综合能力外，还与国家民主的发展进程和党组织的科学培养密不可分。</p>
<p>　　创新党外干部的工作机制</p>
<p>　　根据党外干部的特殊性，建立科学的工作机制，把党外干部培养成为岗位工作的强手、专业技术的能手和参政议政的高手。</p>
<p>　　建立加强党委领导机制。在纳入议事日程上重视，党委常委会议在专门研究统一战线工作时把党外干部工作作为一项重要议题，把培养选拔党外干部纳入干部队伍建设和人才工作的总体规划统筹考虑。在加强督办上落实，党委每年在检查各地领导干部职数配备时，同时检查党外干部配备到位情况，并把检查结果进行通报，以促进党外干部工作迈上新台阶。在总结经验上推广，党委要把各地创造性地贯彻落实中央、省委文件精神的典型经验和做法推而广之，不断开创党外干部工作新局面。</p>
<p>　　建立广开“才”路机制。通过公开选拔，定期或根据工作需要，面向社会选拔35岁以下的县级和30岁以下的科级优秀党外领导干部，使党外干部队伍年龄结构逐步趋于合理。通过选调生选拔，按适当比例有意识的选拔优秀的党外大学生，作为党外后备干部定向培养使用。通过公务员招考选拔，招考公务员时应按适当比例录取优秀党外大学生，作为党外后备干部定向培养。</p>
<p>　　建立配备到位机制。按照中央、省委文件要求，应配备党外领导干部的单位，规定领导班子职数时要明确党外领导干部职数并单列。在落实有关规定中确保职数。</p>
<p>　　建立锤炼成长机制。通过下派锤炼，把确定的党外后备干部分批分层次下派到乡(镇)或企业工作1—2年，熟悉基层工作情况，体察民情、社情，体验市场经济，不断积累实战工作的经验。通过上挂锤炼，把35岁以下的党外干部选派到上级部门挂职工作，使他们站得更高、看得更远，真正开阔视野。通过轮岗锤炼，对在同一领导职位工作满5年的党外干部，进行相应调整，交流到相关单位任职；在任届期内，对党外领导干部分管的工作要进行适当的调整，使他们尽可能掌握全面工作，让他们在多种岗位上得到锻炼和提高。通过培训锤炼，做到理论培训与理论研讨相结合、与组织调研相结合、与组织外出考察学习相结合，把培训工作不断引向深入，达到预期的教育培训效果。</p>
<p>　　建立科学管理机制。党委组织部门要会同统战部门把党外后备干部纳入后备干部总体规划；对优秀党外后备干部及时提出选配计划，会同统战部门共同考核。党委统战部门要定期到党外干部单位走访，了解他们思想、工作和生活情况，进行跟踪考察，积极向党委和组织部门推荐优秀的后备干部人选。有关单位党组织要积极支持党外干部的工作。</p>