温家宝总理接受新华社专访 回应房价、物价、户籍改革、医改、农民养老保险等民生问题

襄阳城

<p>　　12月27日下午3时，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中南海紫光阁接受新华社记者专访，就当前经济形势、明年经济工作和其他问题回答了记者提问。以下为本次专访部分摘要。</p>
<p>　　现场热词：民生</p>
<p>　　总理回应：始终把改善民生摆在重要位置</p>
<p>　　新华社记者赵承：经济发展最终是为了改善民生。我们的一揽子计划民生是重点，临近年终，也想请总理解释一下一揽子计划在民生方面我们采取的政策以及带来的实惠，在新的一年里，改善民生还有什么新的计划？</p>
<p>　　温家宝：你说得非常对。我们经济发展最终的目的为了改善民生。在整个应对金融危机当中，我们始终把改善民生摆在重要位置。在财政非常困难的情况下，我们提高了退休职工的待遇和低保水平。</p>
<p>　　这里我只想说，今年我们做了两件大事。第一件事就是推进医药卫生体制改革。我们为了医药卫生体制改革，三年筹备了8500亿元资金支持。这项涉及全国人民健康的大事，我们一定要克服种种困难，切实把它办好。</p>
<p>　　第二件事情就是从今年开始，我们在农村开展新型农村社会养老保险试点。今年的试点规模大约是10%，但是实际上已经超过这个数字。</p>
<p>　　我把话再说回来，我们今年开始试行农民的养老保险，也就是说通过两条渠道，一条就是国家财政，另外一条就是农民自筹。从今年开始，从试点单位开始，年满60岁的农民每月可以拿到55块钱。这个钱并不多，但它跨越了一个时代。我仅举这两个例子来说明我们把民生放在重要的位置。</p>
<p>　　现场热词：农民工</p>
<p>　　总理回应：使农民工融入城市</p>
<p>　　赵承：农民工朋友最近非常关注放宽户口限制和养老保险跨省就业能不能一起转移的这样一个政策。最近国务院就这个政策已经很明确地作出了规定。他们想知道在这方面，有没有具体的安排？</p>
<p>　　温家宝：最近中央做出的两个决定。一个是稳妥地推进户籍制度改革，这是我们国家加快工业化、城镇化步伐的需要。这项改革的具体办法还正在研究，但我可以把思路告诉大家。首先，我们要解决那些常年在城里打工，有固定工作和固定住所而又没有户籍的人们，让他们融入城市，和城里人一样工作和生活，享受同样的权利和待遇。第二，由于我们国家人多地少，在大城市我们还要考虑大城市的承载能力，而首要的是要引导农民工在中小城市和大的集镇安家落户。</p>
<p>　　这项工作从经济上来讲，可以增强我们经济发展的动力和扩大内部的需求；从政治上来讲，可以使农民工享受到与城市的人平等的待遇。由于农民工流动性和不稳定性的特点，我们还要坚持和完善农村的基本经济和社会制度。</p>
<p>　　农民工基本养老保险关系跨省转移接续办法是一项重大的制度建设。一是农民工在流动就业时，其个人账户的储蓄额全部转移到新参保地。二是单位为其缴费部分的一定比例也可以随之转移。三是个人连续缴纳养老金满15年的，与城市职工享受同等待遇。这样做的目的，是避免农民工退保，使农民工融入城市，和城市职工享有同样的待遇。</p>
<p>　　现场热词：房价</p>
<p>　　总理回应：住房须坚持安全经济原则</p>
<p>　　赵承：另一个问题是，一位网民说房价涨得太快了，一平方米每个月竟然涨了一千块钱，他们想请总理谈一谈房价的问题。</p>
<p>　　温家宝：今年房地产有了比较快的恢复，但同时房价在一些地区和城市上涨过快，也引起了中央高度重视。</p>
<p>　　如何使房地产建设能走入一个健康的轨道，首先还需要弄清楚政府要做什么，市场要做什么。既发挥市场的机制，又发挥政府调控的作用。我只讲一讲政府应该做的事情。第一件事情就是要加大安居工程的建设力度，加快棚户区的改造。对这两项工作，在资金、土地以及税收上，都要给予优惠和保障。</p>
<p>　　第二，要鼓励居民购买自住房和改善性的用房。与此同时，要采取措施抑制投机。国情决定了我们的住房必须坚持安全、经济、适用和省地的原则，特别要重视中小套型和中低价位房屋的建设。</p>
<p>　　第三，要运用好税收、差别利率以及土地政策等经济杠杆加以调控，稳定房地产的价格。</p>
<p>　　第四，要维护房地产市场秩序，打击捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法犯罪的行为。我觉得只要政府有决心解决这个问题，不是头痛医头、脚痛医脚，而是经过深入调查研究，统筹考虑各方面的情况，制定长远的规划和政策，使我国的房地产有一个稳定发展的局面，这是可以做到的。</p>
<p>　　现场热词：物价</p>
<p>　　总理回应：物价要保持在合理区间</p>
<p>　　赵承：您说过明年工作中要把保持经济平稳较快发展，调整经济结构和管理好通胀预期这三个方面结合起来。大家对物价问题也都比较关心，想听听总理您的意见。</p>
<p>　　温家宝：保持经济平稳较快发展依然是我们当前经济工作的首要任务。调整结构、转变经济发展方式是我们经济工作的重点。而管理好通胀预期是为经济工作创造一个良好的外部环境，同时也是保护人民的利益。</p>
<p>　　我们提出这三者的结合，就是说我们已经开始关注到一些通胀预期的迹象。</p>
<p>　　但是我们要预见到通胀有可能出现。特别是在我们这个国家，又存在着收入分配不公和差距过大的问题。物价如果不保持在一个合理的区间，对于一部分人来讲可能不成之为问题，但是对相当数量的中低收入者，尤其是贫困家庭，就会成为很大的负担。</p>
<p>　　精彩妙语集</p>
<p>　　谈与网民交流：</p>
<p>　　作为政府总理，应该把真实情况向人民讲清楚，这是我的义务。同时应该给人民带来信心和希望。</p>
<p>　　这次采访还不代表我每年答应的要同网民们进行一次在线交流，在“两会”之前，我还要同网民们见一次面。</p>
<p>　　谈中国应对金融危机表现：</p>
<p>　　金融危机还没有过去，许多工作还没有结束，现在打分还为时过早。其实这个分数还得靠实践和历史的检验，最终靠人民的评价。</p>
<p>　　谈人民币升值：</p>
<p>　　那种以各种压力来迫使我们升值，我们绝对不会答应。</p>
<p>　　谈科技创新：</p>
<p>　　我在基层看到工人在车床上工作，我对他们讲，我说每一个部件，它的精确性、它的工艺水平都反映着，或者说都深烙着一个民族的精神面貌。</p>
<p>　　只有那些勇于创新并且精益求精的民族才是最有希望的民族。中华民族的希望也就在这里。 （本版据新华社）</p>
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