年均增长40%的背后

襄阳城

<p>　　　本报通讯员 刘波 都正阳</p>
<p>　　翻开保康县地税局1至11月份报表，一项数据引起大家注意，在其他各项税收收入呈两位数递增的大好形势下，非税收入却“急流勇退”，同比下降63.5%。是什么原因？该局局长解释：年初，随着金融危机的蔓延，保康县磷化工产业受到波及，部分企业相继停产。在此特殊时期，县地税部门积极出点子、当参谋，并按照县委、县政府决策，暂停征收磷矿石价格调节基金，使磷化工企业轻装上阵、顺利开工。仅此一项，非税收入同比减收近千万元。</p>
<p>　　这仅仅是保康县地税局倾力服务地方经济发展的一个缩影。保康县地税局把促进地方经济社会发展作为衡量地税工作成效的最高标准，坚定不移地开展“三服务”，即服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人。近3年来，保康县地方税费收入年均增长40%，到2009年底，保康县地税收入对财政贡献份额可望达到70%。</p>
<p>　　为了引导企业按照税收政策的取向调整结构、发展生产和开展经营，保康县地税局进一步加大税收优惠政策落实力度，制定了减免税审批工作规程，下放审批权限，简化审批手续，规范审批程序，提高审批效率，充分发挥税收政策的导向作用。磷化工行业是保康的重点税源，今年5月，保康县地税局在深入调研，多方考察的基础上，制定了“保康县磷化工行业税收精细化管理实施方案”，明确了十二项目标，制定了切实可行的实施办法和步骤，实现了管理规范、分类科学、纳税有序、监控得力、应收尽收。为了推进全民创业工程的实施，县地税局出台了8条具体优惠政策，扶持农民工回乡创业。同时，对300多户下岗职工再就业实行了税收全免。</p>
<p>　　保康县地税局把培植税源的重心放在服务重大项目上。为确保项目建设进展顺利，该局对项目投资涉税事项该办的坚决办，不拖沓；能办的立即办，不等待；难办的想法办，不推诿。该局还综合利用减税、缓税、退税或抵免等方式减轻企业负担、降低企业成本，帮助企业渡过难关。今年以来，就为楚烽公司、庄园公司等企业减免税款180余万元。同时，全县62家重点企业实行了“一对一、点对点”包保服务，对包保的企业实行“八个一”，即，一户一个服务卡，每月送政策上门一次，每季度召开纳税服务交心会一次，每年制定一套税收财务计划，每季度提一条合理化建议，每季度解决一个生产经营难题，每月提供有价值信息一条，每年联系招商引资项目一个。为避免纳税人因政策不清或者工作疏忽而受到税务处罚，县地税局在开通“12366”服务热线，为纳税人提供纳税咨询、税法宣传、办税指南、举报投诉等各项涉税服务的同时，通过开设税信平台，每月为纳税人发送免费涉税提醒。</p>
<p>　　针对个人社保缴费分布各乡镇、居民缴费路途太远、误工误时的实际困难，保康县地税局积极与县邮政储蓄合作，探索出“委托银行、轻松缴纳、定时结报、直达金库”的个人保费委托代征新模式，实现了全县11个乡镇都有缴费网点。为了方便当事人纳税，县地税局与县农行联合，开办了税银连接系统，纳税人通过在银行刷卡就可以缴纳税费，减少了办税流程。他们还大力推广了“网上办税”系统，让纳税人足不出户也能办税，大幅度降低纳税成本。</p>