四部门详解楼市新政，传递调控信心 今年开建600万套保障房

襄阳城

<p>　　据新华社电 保障性和普通商品房如何有效供给，住房建设用地是否能够得到有效供应，如何防范信贷风险？针对社会关心的问题，在13日举行的国新办新闻发布会上，住房城乡建设部等四部门负责人结合各自在楼市调控中的职责，详细解读了“国十一条”的政策措施，传递出调控的信心。</p>
<p>　　供给将增加：今年开建600万套保障房</p>
<p>　　在“国十一条”中，第一项政策措施就是“增加保障性住房和普通商品住房有效供给”。据住房城乡建设部副部长齐骥透露：“今年我国将有600万套左右的政策性和保障性住房开工建设。”具体包括限价普通商品住房、经济适用住房、公共租赁住房、廉租住房和即将启动的城市和工矿棚户区改造项目。齐骥说：“特别是我们要考虑到有一些在城市新就业的毕业生和外来人口，通过公共租赁住房等供应方式来解决这部分阶段性购房能力不足的群体的住房困难，使他们能够有一个安定的居所。”</p>
<p>　　用地有保障：全国约有一万公顷闲置地</p>
<p>　　“国十一条”提出“增加住房建设用地有效供应”。国土资源部副部长贠小苏表示，增加房地产供地和实施房地产用地调控是完全有保障的。贠小苏的信心来自于两组数据。一是截至2009年底，全国房地产开发企业手中已经拥有近300万亩的土地。他说：“已供土地保证今后两三年房地产开发用地是没有问题的。”二是全国各级土地储备中心截止到去年底，储备土地22万公顷以上。</p>
<p>　　截至2009年底，全国仍然约有一万公顷闲置土地，54%左右的闲置土地主要是政府部门原因造成的。据贠小苏介绍，对于这些闲置土地，国土资源部正在安排清查处理，要求各地在2010年1月底之前，基本处理完毕。</p>
<p>　　信贷要严控：房贷利率差异化以防范信贷风险</p>
<p>　　房地产市场已经成为中国经济发展的一个重要的领域，也是银行业务的一个重要领域。据银监会副主席王兆星介绍，目前我国房地产开发贷款和个人住房按揭贷款已经占到贷款增量的和整个贷款余额的20%左右。</p>
<p>　　针对“国十一条”中提出的“加大差别化信贷政策执行力度”“贷款利率严格按照风险定价”等措施，人民银行金融市场司司长穆怀朋表示，房贷利率实行差异化定价不是一个优惠利率政策，是商业银行在制定商业化的个人住房贷款利率的一个底线，主要还是防范信贷风险。穆怀朋说：“人民银行鼓励商业银行支持自住性购房需求，对于其他的投资投机性购房需求，商业银行原则上不予以支持。”</p>
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