善待每位企业家

襄阳城 · 发表于 2009-12-25 13:51:36

特约通讯员胡明学阮班明
　　三环车桥公司是全国最大的汽车前轴生产企业，锻造公司是全国第二大汽车转向节生产企业，金洋公司是全国最大的合金铅生产和出口企业，骆蓄公司是全国第二大车用蓄电池生产企业，银纺公司是全国纺织行业综合经济效益50强企业，石纺公司是全国高档服装面料生产10强企业。
　　这些公司都有一个共同的地理属性：坐落在谷城。
　　作为一个典型的内陆山区县，谷城并没有令人羡慕的资源禀赋、区位优势、人力资本等发展条件，那么，谷城县域经济发展的动力和奥秘是什么呢？近日，笔者进行了深入探访。
　　尊重有个性的企业家
　　无论在哪个国家，企业家都是创造财富的主体。不过，并不是所有的地方都有适应企业家成长的土壤。
　　谷城的决策者认为：企业家不是投机者，它应该是个终身职业，政府要像培养企业一样培养企业家。为此，谷城建立了企业家培养制度，每年组织一批企业家到高校培养，外出参观学习；举办中高级经营管理人才培训班，聘请国内外知名专家教授讲授现代企业开发战略和微观管理方面的理论知识。
　　谷城还营造尊重、支持、争企业家的氛围，让企业家成为媒体和社会的“主角”。近年来，谷城先后有100多名企业家当选为各级党代表、人大代表、政协委员；政府还建立企业家公寓，修建公共基础设施，改善企业家生活环境；安排纳税多的企业老总坐主席台、坐前排，并给予重奖。
　　谷城还善待、宽容那些能力出众但缺点也突出的企业家，保证他们有长远的心态、充足的时间积累经验，谋划和发展企业。全县骨干企业80%“一把手”在本岗位上干了15年左右。
　　调动“关键人”的积极性
　　在上世纪90年代末期，谷城对国有企业进行了动态股权制改革。改革改的是利益分配，成功的关键在于调动经营、管理、技术、营销等“关键人”的积极性。
　　谷城把“关键人”的持股分成3块：岗位股、贡献股和风险股。岗位股由基础岗位股和差别岗位股组成，企业盈利时收益，亏损时贬值，只有收益权，没有所有权。贡献股从企业新增所有者权益中划出，按个人业绩配股。该股不能退出，“关键人”离开企业，就成为普通股东。风险股由“关键人”出资认购，企业的股票升值，持有者可净赚差价，企业发生亏损，持有者则要把本金赔上。动态股制的妙处，就在于把“发财机制”和“压力机制”融为一体，使“关键人”把自己的利益与企业兴衰连在了一起。
　　动态股权制作为一种新的企业分配机制，注重发挥人力资本的作用，实行“关键人多持股，经营者相对持大股”，实现了资产经营人格化。在此基础上，引进岗位竞争，改革分配制度，对股权实行动态管理，从而最大限度地激励和约束“关键人”的行为。
　　政府只做“2.5”件事
　　在谷城，政府只做“2.5”件事。
　　第一件事是帮助企业建立良性制度。如动态股权制，让企业经营者有动力解决企业发展中的问题，并尽最大可能地创造财富。
　　第二件事是培育好的环境。企业有能力控制内部环境和内部成本，而外部环境和外部成本是企业不可控制的。因此，政府要做的就是降低企业运行的外部成本。保持政策的稳定性是降低企业外部成本的一种方式。政策稳定，企业预期报酬才可靠。谷城不搞“一届县委一个调，一届政府一个号”。
　　降低企业运行成本也要求政府做到“不请不到、有请必到”。所谓不请不到，就是企业不邀请政府领导到企业去，政府领导决不到企业瞎转悠。所谓有请必到，就是企业主动找政府领导，是需要政府出面解决问题，政府的职能就是帮助企业解决问题。
　　另外半件事是协调银企关系。企业发展离不开资金，资金都存放在银行里，政府是没有权利要求银行不顾风险和成本放贷给企业的，但政府又不能不作为，这就要政府必须协调企业和银行之间的利益，尽可能地化解企业和银行之间的信息不对称问题。
　　鼓励企业走出去
　　企业发展到一定阶段，会出现“老化”现象，具体表现为小富即安、丧失创业激情、躺在已有的成就上睡大觉。因此，企业稳定之后，政府还要鼓励企业做大，鼓励企业走出去。
　　谷城鼓励企业家走出去，如鼓励骆驼蓄电池公司到所有汽车生产地投资，鼓励三环车桥公司到北京、云南、重庆等地投资。
　　当然，谷城并不盲目鼓励谷城企业走出去。企业不见得在大城市能成功，在县城就不能成功。同样投资5000万元，大城市的政府可能不重视，而且买地、建厂房成本更高，固定资产投资多了，流动资金就少了，资金沉淀不利于企业发展。此外，如果企业盲目到经营条件相对较差的地区投资，不仅不能成功，还可能殃及总部。
　　为鼓励经济竞赛，谷城设立石花镇和县城两个经济方阵。当石花镇的企业家士气不旺时，就让石花镇的企业家到县城去参观考察；反之，就让县城的企业家到石花镇去参观考察。开展企业家竞赛，以免企业家躺在已有的成就上睡大觉。

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