加强监督防权力滥用
<p>襄樊学院鄂西北区域发展研究中心主任、教授 冯毓奎</p><p>农村基层组织的公共事务管理，很大程度依靠村民自治。因此，张桥村的“治安招标”，从形式上来讲并无问题。</p>
<p>但这种协议需要加强监管，以避免出现“权力滥用”“法盲执法”“恶人治村”等现象。</p>
<p>为保证村务治理这种公共权力不被滥用，或产生运行上的偏差，需有全体村民强有力的民主监督，以保证村民自治的民主性。建议由村民代表大会对治安防控的承包方加以审核和监督。</p>
<p>记者 张凡 梅晓芸整理</p>
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