禁烟令下达15年，依然形同虚设

襄阳城

<p>楚天都市报讯</p>
<p>本报记者汪璐 伍迪</p>
<p>早在1996年，襄阳就开始实施《城区公共场所禁止吸烟暂行规定》；2007年6月7日，市政府再次印发《襄阳市公共场所禁止吸烟规定》 （以下简称《规定》）。15年过去了，襄阳的禁烟成果如何？记者昨日进行了探访。</p>
<p>教育卫生系统禁烟较好</p>
<p>去年10月，市教育局下达“禁烟令”，规定不得在中小学、托幼机构及中等职业学校内吸烟。通过几个月的执行，目前教育系统特别是各中小学禁烟落实得较好。而同样规定在工作及公共区域内禁止吸烟的还有医疗卫生系统。</p>
<p>昨日下午4时许，记者在市中心医院门诊大厅、住院部探访时，未发现有人抽烟。在急诊大楼门柱上，大幅宣传画标着“禁止吸烟”，门口的灭烟缸内，有20多个烟头，未熄灭的烟头还在冒烟。医院的过道、电梯口、诊台上都有禁止吸烟的提示牌。</p>
<p>该院门诊一楼过道内有个簸箕，里面有3个烟头。清洁人员说，大部分人都能在进门前灭烟，但有些“老烟枪”还需要医护人员提醒，所以楼道内时不时会出现烟头。</p>
<p>市中心医院宣传部负责人介绍，自2008年以来，医院就开始实施无烟计划，医护人员带头戒烟，还在呼吸内科特设了“戒烟门诊”，安排专门的戒烟医生，为市民提供戒烟指导。</p>
<p>网吧餐馆成抽烟“集中营”</p>
<p>记者采访发现，酒吧、网吧、街边小餐馆等地，是抽烟的集中地。相对于其他公共场所来说，网吧的抽烟人群更为集中，在网吧内上网的网民多是年轻人，且以男性居多，抽烟者不在少数。不少网吧还专门在电脑前摆放着烟灰缸，供上网者使用。</p>
<p>昨日，记者走访到襄城区十字街某网吧，一进门就被浑浊的空气熏得头晕，网吧里烟雾缭绕，电脑桌上随处可见烟灰。</p>
<p>网民小朱告诉记者，他经常去网吧，但网吧的空气很差，即便是无烟区贴了禁止吸烟标识，还是有人吸烟。</p>
<p>为何无烟区仍遍地是烟头？网吧前台工作人员无奈地说，管不住客人，不让抽烟客人就会发脾气。</p>
<p>无论是街边的面馆、小吃店这些小型餐馆，还是档次相对较高的西餐厅，抽烟的人随时可见。在长虹路一家西餐厅，记者坐下来以后问能否抽烟，服务员并没有阻止，而是主动递上一个烟缸。</p>
<p>阻止抽烟常常引发争吵</p>
<p>前不久，李女士致电本报反映，她抱着两岁的儿子在二汽拦了一辆出租车准备回襄城。等车一启动，一股烟味袭来，她发现，司机手指上居然夹着半截燃着的烟头。李女士忍不住，说孩子有支气管炎，要司机掐烟，但司机以“车窗开着就行”为由，继续抽烟。愤怒的李女士就提前下了车。</p>
<p>市民汪小姐也碰到过类似的情况，汪小姐说，的哥在载客过程中抽烟的现象，她已经遇到好几次了。她自己对烟味特别敏感，所以每次都不得不让的哥灭烟，有时候还会闹得不愉快。</p>
<p>而在公交车内，也经常会因为抽烟引发争吵。1路车一名司机告诉记者，尽管大多数人能在上车前将烟灭掉，但仍有人在车上抽烟了，有的还不听劝告，和其他乘客吵起来。</p>
<p>多家银行工作人员说，虽然没有禁烟标志，但不允许在大厅内抽烟。见到抽烟的顾客，他们会劝其到外面抽。</p>
<p>记者走访了武商、沃尔玛、银泰等商场超市发现，在商场的进出口，都贴有禁烟标志。一名保安表示，出于消防和其他顾客的安全考虑，商场内不允许有明火。</p>
<p>处罚乏力让禁令形同虚设</p>
<p>2007年颁布《规定》后，市爱卫会在每年5月31日“世界无烟日”这一天，都会例行检查学校、医院、党政机关会议室、超市等公共场所禁烟情况，检查内容包括有没有在醒目位置张贴禁烟标语，地面有没有烟蒂等。</p>
<p>例行检查的结果并不令人满意。一次在党政机关会议室检查时，市爱国卫生运动委员会负责人王道明见到会议室张贴着“禁止吸烟”的标语，桌上却摆着几个烟灰缸，开会时照样有人吸烟。“‘禁止吸烟’的地方本来就不应该设置烟灰缸，这样就是纵容吸烟。”王道明说，他曾在开会时建议与会者灭烟，当事人却说他太严苛。《规定》第六条明确指出，公民有在公共场所禁止吸烟的义务，公民对他人在禁止吸烟的公共场所吸烟有检举投诉的权利。但事实上，没有人检举投诉。《规定》为什么形同虚设？王道明说，《规定》的处罚力度不够是重要原因。《规定》仅对阻碍有关部门执行本规定，构成违反治安管理行为，或构成犯罪的，才有相应处罚措施。“规定并没有约束力，只是一种倡导性法规，没有处罚条款。”王道明说，新加坡对在公共场所扔烟头者罚款千元，襄阳则是以口头宣传为主。他认为，只有加大公共场合吸烟的处罚力度，并加强禁烟宣传，才能有效解决这一问题。</p>
<p>相关链接</p>
<p>8类场所禁止吸烟</p>
<p>根据《规定》要求，市民在候机（车、船）厅（室）、售票厅，公共汽车、出租车以及公用电梯间内；医疗机构的候诊区、诊疗区和病房区；商店（场）、书店、邮政、电信、银行、证券、保险等行业的营业场所；博物馆、展览馆、纪念馆、档案馆、科技馆、图书馆的展示厅、阅览室；学校的教室、实验室，托幼机构。</p>