民航总局局长：伊春空难可能由机长错误导致

襄阳城

<p><img src="http://news.cnhubei.com/news/xwhbyw/../ctdsb/ctdsbsgk/ctdsb30/201009/./W020100905315775469618.jpg"></p>
<p><img src="http://news.cnhubei.com/news/xwhbyw/../ctdsb/ctdsbsgk/ctdsb30/201009/./W020100905315775464932.jpg"></p>
<p>伊春空难概况</p>
<p>8月24日21时40分，伊春机场</p>
<p>河南航空公司一架巴西产EMB-190飞机</p>
<p>降落时冲出跑道断裂，部分乘客甩出，后起火爆炸</p>
<p>机上96人，42人遇难，54人受伤</p>
<p>荆楚网消息 (楚天都市报) 据《中国经营报》报道伊春空难虽然已经过去，可公众急于知晓的事故具体原因还迟迟没有公布。</p>
<p>民航总局局长李家祥在8月26日召开的全行业航空安全紧急电视电话会议上表示，从初步暴露的问题来看，这次事故的核心问题集中在人员资质、飞行员的能力、特情的处理、安全链条的衔接等等环节。“不要把河南航空的事故当成故事，它是事故，不是故事。”</p>
<p>和国务院调查组关心的问题一样，公众迫切希望知道这场打破了民航系统保持2102万小时安全纪录的空难是天灾还是人祸，记者在跟踪调查中发现：这基本是一场由低级错误引发的悲剧。</p>
<p>机长错误</p>
<p>飞得太低擦到了树梢</p>
<p>8月26日，民航系统内部紧急召开了全行业航空安全紧急电视电话会议，民航总局局长李家祥、副局长夏兴华、王昌顺等多位高层与会。</p>
<p>一位民航系统内部人士向记者透露，会上，民航总局多位领导认为，这次事故初步暴露出来的直接原因是机长技术不过硬，“这次事故是不应该发生的”。</p>
<p>民航总局局长李家祥在会上透露，从事故现场来看，可以初步排除空防方面、人为的爆炸、破坏等原因。从目前查排记录来看，飞机在空中飞行状态，机务状态没有太大异常，而从“坠毁的地点来看，初步可以说是犯了一个非常低级的错误”。</p>
<p>李家祥在会上表示，这架飞机坠毁的地点是在跑道东头的1200米左右，根据飞机失事的地点顺延它的航迹来看，在坠毁的前方1000多米处飞机就开始擦树梢，飞行的高度是偏低的，那么距离跑道1200米的时候就已经开始落地了。</p>
<p>李家祥称，“出事飞机还没有到达起始灯也没有到边灯，就开始落地了。从当时落地的速度看，大约在220公里/小时的速度，粗略计算，大约再有22秒飞机就进入跑道了。也就是说，飞行员在落地的时候，起码的标准、起码的规章、起码的判断都没有做到。”</p>
<p>能见度不够强行降落</p>
<p>民航8月26日紧急电视电话会议上还透露，从伊春空难现场勘察的情况看，当时气象条件已经不符合飞行降落标准了。当时天气能见度低于EMB190飞机允许降落能见度的300米，飞机已经不适合降落，而且预报有轻雾。“这些细节为何没有及时传递给飞行员？为何没有及时传递到飞机上？”李家祥在会上这样责问。“即使这个信息没有传给飞行员，但飞行员看不清跑道仍然降落，这就是违章。这次河南航空公司从初步掌握的情况来看，飞行、机务和签派都出现薄弱环节。”“这次事故中初步查明空管没有大的问题，但是飞机在距跑道1200米处降落，2000多米处发生擦树梢，空管人员要是及时提醒，目引目送，按工作要求，塔台工作人员如果观察细致是能看出来的。”李家祥表示。</p>
<p>机长资质和能力被疑</p>
<p>在民航紧急电视电话会议上，民航总局的领导对伊春空难的机长能力提出了质疑。</p>
<p>失事飞机机长齐全军，40岁，总飞行时间4250小时，为军转民飞行员，EMB190总飞行时间1413.13小时。</p>
<p>从2009年4月7日飞行EMB190到出事前，齐全军飞EMB190也就一年多点儿，机长“经验不足、素质不过硬”是民航总局高层认为可能造成飞机失事的原因之一。</p>
<p>民航总局的一位领导在事发后从深航了解到，齐全军原来在部队开小飞机，33岁转业，然后进入了民航飞机的改装人员队伍，深航没有给他波音737机长的资质，最后给了E190机长的资质。“这是不是存在着资质经历把关不严的问题，民航总局还在进一步调查中。”</p>
<p>而据深航一位不愿透露姓名的飞行员证实，齐全军确实曾经参加过深航总部机长考试，过没过不是很清楚，但是总部是没有给他颁发机长批文，“但蹊跷的是，总部没有通过，但为什么到了鲲鹏航空就给通过了呢？”</p>
<p>潜在隐患</p>
<p>近200名飞行员资历造假</p>
<p>外界多不知晓，航空公司飞行员资历造假，是这几年民航总局在民航系统内部检查中多次发现的问题之一。</p>
<p>记者了解到，2008~2009年，民航系统曾在全行业对飞行员的资质和飞行安全的经历进行了全面检查。据一位民航系统人士透露，当时查出来飞行资历不实的飞行员将近200人，但这个检查结果没有向全行业通报。</p>
<p>可怕的是，在被查出的这200多人中，深航就占103人。“这些人要么是假造经历，要么是虚填经历，都属于伪造资质”。</p>
<p>8月26日的民航电视电话会议上，李家祥又提到这件事，并再次强调这些资质不实、资质不符合要求的人员，就是民航安全的定时炸弹。</p>
<p>李家祥在会上表示，伪造资质的问题虽然主要在深航，但其他航空公司不同程度的也有，包括三大航。</p>
<p>不能上大飞机就上小飞机</p>
<p>这次空难也彻底让深航存在的问题暴露出来。“因为这几年的快速发展，深航缺大量飞行员，可能会存在飞行员上大飞机资质不够，就上小飞机，再不行上通航飞螺旋桨飞机的现象。”李家祥表示已经发现有这个嫌疑。</p>
<p>而国航董事长孔栋8月30日在香港举行的国航业绩说明会上也曾表示，深航原实际控制人李泽源在控制深航的时候，发展过快，“安全基础做得不好”。他同时还称，虽然国航通过深圳航空间接控股伊春空难的肇事航空公司河南航空，但“深航作为一个独立运营实体，要负全部责任”。</p>
<p>　　相关责任</p>
<p>机长首飞伊春无人带飞</p>
<p>据知情人士透露，当时民航中南局曾经向河南航空下发飞伊春的机场要对机长进行带飞，因为失事飞机机长齐全军是第一次飞伊春，没人带飞，这严重违反了中南局对其提出的监管要求，现在初步查到中南局对河南航空下发过这个文件，有文字记录。</p>
<p>实际上，发生空难的VD8387航班是河南航空公司在今年8月10日才开通的，也是第七次由哈尔滨飞伊春。黑龙江省目前拥有包括哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大庆、鸡西共9个机场。河南航空在黑龙江省内只有一架飞机，在开通伊春航班后，每天要飞10个航班。在不晚点的情况下，要从早8点一直飞到晚上11点才能回到哈尔滨机场。而在开通伊春航班前，飞机在20点10分降落后，就可以做检查、保养、维修了。失事当天，VD8387也是机长齐全军执飞的第5个航班，也是第一次飞伊春。</p>
<p>伊春机场原则上不飞夜航</p>
<p>公众很少知道，民航系统近年来发生的多起未曾向外界公布的严重飞行事故症候，可以说都是违章违规作业所致。</p>
<p>根据记者获取的一份民航系统内部资料显示，从2007年南航的“618”郑州机场挂树梢事件，到2008年厦航“430”在大连机场飞行冲突的事件，再到2009年深航“316”黄山机场跑道外滑跑复飞事件，都是严重违章操作造成的。今年1~7月份民航系统全行业共发生事故症候103起，其中人为事故症候占到17起，多是违章违规作业所致。</p>
<p>而包括这次伊春空难，据8月26日民航系统召开的紧急电视电话会议上，民航有关领导初步分析该起事故也可能存在违章的现象。</p>
<p>据了解，伊春林都机场地处山谷交会漫滩处，夜航条件比较复杂。南航黑龙江分公司运行安全技术部2009年8月27日印发的“关于伊春林都机场运行安全措施”文件就明确指出，“9月1日以后伊春机场原则上不飞夜航”。</p>