武汉6成公司在住宅楼 禁止住改商需有力执行

襄阳城

<p><img src="http://news.cnhubei.com/news/xwhbyw/../ctdsb/ctdsbsgk/ctdsb05/201008/./W020100820297898597812.jpg"></p>
<p>武昌一小区住宅楼里的公司纷纷在阳台上挂出牌匾和横幅</p>
<p>荆楚网消息 (楚天都市报)（记者刘珊 实习生马垂垂 宋秉琴 曾伟龙）你们家对门或者楼上楼下的邻居，是一家公司吗？</p>
<p>据武汉市工商局统计的数字显示，武汉有60%以上的公司开在住宅楼里。住宅楼里开公司现象，在持续的扰民争议声中壮大。</p>
<p>值得关注的是，武汉市新修订的地方性法规《武汉市物业管理条例》第五十七条明确提出——</p>
<p>房屋交付后，业主、使用人应当按照权属登记用途使用物业，不得违反法律、法规以及管理规约将住宅改变为经营性用房。业主因特殊情况需要将住宅改变为经营性用房的，应当遵守法律、法规以及管理规约的规定，并经有利害关系的业主同意。</p>
<p>这条新法规，能解决住宅楼里的商业公司扰民问题吗？</p>
<p>房商用现象普遍</p>
<p>连日来，记者遍访江城建设大道、徐东大街、民族大道等主干道；江汉路万达广场、徐东、中南路、光谷、汉阳王家湾等各大商圈，发现——近几年新建的一些地理位置优越的中高档住宅小区，成了中小公司的聚集之地。</p>
<p>这些楼中店，除部分用作棋牌场所、旅馆、饭店外，绝大部分是出租给公司办公或经商。</p>
<p>据武汉市工商局统计的数字显示，武汉有60%以上的公司开在住宅楼里。</p>
<p>家住解放大道硚口路东辉花园的业主朱女士说，小区内开什么公司的都有，五花八门。</p>
<p>住宅楼内公司扎堆，根本原因是相比于写字楼更便宜的租金，水电也按更便宜的居民水费电费计量。</p>
<p>争议声声，有反对有支持</p>
<p>“近半年来，我没有一天日子过得安宁。”今年以来，家住武昌中力名居小区的陈女士，一直在抱怨家对门的舞蹈培训班。</p>
<p>陈说，舞蹈班周末早晨八点、平时下午两点开班，直到深夜9点结束。每天人来人往、络绎不绝，她家的门铃被按错响个不停。</p>
<p>她说，尤其是周末，从早到晚嘈杂声不绝于耳，休息时间完全无法保证。没办法，老两口只好被迫出门溜达。</p>
<p>不少居民认为，楼上楼下的公司，除带来噪音扰民、破坏环境、安全隐患等问题外，还存在抢夺业主公共资源问题——导致车位紧张、电梯难用等等。</p>
<p>关山派出所一位民警说，住宅楼商用，增加小区被盗风险，增加安全隐患。</p>
<p>尽管存在众多问题，但也有人认为此举值得提倡。有丰富从商经历的李卫认为，住宅商用为中小创业者提供了宽松的环境，降低了创业成本，给下岗工人、大学生等中小创业者带来了实实在在的好处。</p>
<p>扰民问题能被杜绝吗？</p>
<p>因为楼上开的培训班噪音严重影响生活，天泽一方小区业主王先生曾向武汉环保、工商、房产、教育等部门反映过情况，打过市长热线。昨日，他说“没有任何成效。这家说归那家管，那家说不该自己管，都互相推诿。”</p>
<p>即将正式实施的武汉新地方法规——《武汉市物业管理条例》规定——业主因特殊情况需要将住宅改变为经营性用房的，应当遵守法律、法规以及管理规约的规定，并经有利害关系的业主同意。</p>
<p>这个规定，看起来为住宅楼改商用提供了一丝空间，但矛盾最突出的扰民问题能解决吗？</p>
<p>武汉市房产局法规处处长彭建中介绍，如果改商用住户存在擅自改变住宅楼使用性质、乱拆乱改的现象，该局安维处将会进行管理。</p>
<p>武汉市工商局相关负责人说，办理工商执照，将住宅改变为经营性用房，要经有利害关系的业主同意，加盖居委会或业委会印章，必要时应当进行听证。</p>
<p>他说，对在住宅房内从事无照经营的，予以取缔。</p>
<p>新的《武汉市物业管理条例》更明确提出，擅自改变住宅使用性质的，由规划行政主管部门责令限期改正，并处以5000元以上3万元以下罚款。</p>
<p>这些规定，看起来是一个有效“金箍”，套在居民楼中的公司头上。</p>
<p>　　规定好，更需有力执行</p>
<p>新的《武汉市物业管理条例》关于“住改商”规定，要求“经有利害关系的业主同意”，在一些人士看来，这是给“住改商”一个根本的遏制措施。</p>
<p>一位不愿透露姓名的业内人士称，规定好，更需要得到有力执行。但从目前的新法规来看，实际如何操作并不明朗。</p>
<p>武汉市政协委员谭树海建议，尽快出台既合理合法又符合本市地方特色的规范“住宅商用”管理规章制度。</p>
<p>他说，相关管理部门应总结本市范围内小区管理的共性和个性，制定出“住宅商用”的措施和规章制度，最终在全市范围内推广，为合理解决本市“住宅商用”扰民问题而努力，使人居环境更美好。</p>