夜间施工许可证竟成扰民“免死牌”

襄阳城

<p>图为：工地紧临家属区，居民怎么受得了 记者卢亚明摄</p>
<p>　　本报记者 耿琳 冉小平 实习生张燕 褚楠</p>
<p>　　用百度搜索“襄樊夜间施工噪音”，竟出现75.2万个网页。这个令人吃惊的数字，每晚该让多少人难以安眠？</p>
<p>在城管24小时投诉热线中，不少夜间施工噪声扰民的施工单位，堂而皇之地持有“夜间施工许可证”，属于合法扰民。许多市民发问：城市建设就一定要牺牲我们的休息权？</p>
<p>刘女士家附近的在建楼盘齐星泰安华府，几个月来频繁夜间施工，巨大的施工作业声、沉重的汽车引擎声、尖厉的吊车启动和起吊声、震动巨大的装卸声，直至天亮。</p>
<p>本月4日晚11时30分，已连续几天没睡好的刘女士拨打了城管110投诉热线。</p>
<p>接线员表示，该工地有环保部门出具的“夜间施工许可证”，执法人员管不了。</p>
<p>“夜间施工许可证”千万不要成为“免死金牌”啊！7日下午，就市民担心的事，驻樊十一届全国人大代表卜仿英、徐世友就夜间噪音扰民问题，到襄城、樊城部分城区“微服私访”。</p>
<p>昨日，两位全国人大代表表示，将就“夜间施工许可证”展开深入调研，形成文字材料，送交有关领导审阅。</p>
<p>　　全国人大代表“微服私访”时，居民愤愤不平——</p>
<p>　　不知这个“扰民证”是怎么办下来的</p>
<p>　　7日下午，全国人大代表卜仿英、徐世友深入社区访民意。</p>
<p>尽管此次活动十分低调，但多家媒体记者闻讯而至。</p>
<p>两人先后走访了襄城、樊城多个工地附近的居民区。</p>
<p>在市救助管理站家属院，72岁的鲍世英说，因一旁的工地接连数月深夜施工，家有孕妇，只得借住在亲戚家。“卜代表、徐代表，你们可来了。我们已经几个月没睡过安稳觉了。”家住市劳动就业管理局家属院的刘奶奶迫不及待地诉苦。“打了城管举报电话，他们说工地有环保局批的‘夜间施工许可证’，管不了。”一居民愤愤不平地说，真不知这个“扰民证”是怎么办下来的，也没有任何职能部门向周边居民征求意见。</p>
<p>走访中，许多居民表示，商业性楼盘长时间、频繁地夜间施工，根本不顾及周边居民的感受，希望相关部门能严格控制夜间施工许可审批。同时，能像停水停电一样，提前告知具体施工时间。</p>
<p>6个小时的走访中，有20多位市民向全国人大代表反映夜间工地噪音扰民。</p>
<p>【案例】</p>
<p>　　工地有了“夜施证”城管管不了</p>
<p>　　4日当晚，投诉在建楼盘齐星泰安华府夜间噪音的刘女士等了半个多小时，却被城管部门以“该工地有‘夜间施工许可证’”为由，拒绝前来执法。</p>
<p>次日，刘女士来到市环保局樊城分局。</p>
<p>该局工作人员介绍，确有“夜间施工许可证”之说，因施工需要办理该证的工地要及时向周边居民公示，审批时间最多3至5天。工作人员建议刘女士请城管执法人员，前往核查该工地是否有“证”。</p>
<p>刘女士再次致电城管热线，提出请执法人员查看其是否有真实有效的“夜间施工许可证”的请求，却被对方以“负责该片区的城管执法中队已有该工地‘夜间施工许可证’备案”为由拒绝。</p>
<p>看到刘女士投诉无果，在工地旁泰安路上乘凉、做夜市生意的居民表示，投诉是浪费电话费。</p>
<p>【记者调查】</p>
<p>　　迟来之“证”难圆其说</p>
<p>　　5日上午，市环保局樊城分局一工作人员查询后表示，齐星泰安华府工地自开工来，向该分局共申请过3次夜间施工。批复时间依次为：2010年7月13日至7月14日；7月17日至7月19日；7月23日至7月24日。</p>
<p>与此同时，另一记者致电屏襄门城管执法中队查询该工地夜间施工许可备案情况。一陈姓工作人员告诉记者，该工地本月5日夜间施工有备案。</p>
<p>记者再次致电市环保局樊城分局，该分局局长张少伟明确表示，该批复为5日夜间施工许可，并非指4日夜间。“落款为8月5日，肯定是上班时间办理的批复，不可能是4日办理的。”张少伟表示。</p>