沿海企业“涨薪潮”下的湖北思考

襄阳城 · 发表于 2010-7-13 13:05:58

荆楚网--湖北日报
导言
国家主席胡锦涛在十七大报告中提出，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
今年以来，以富士康为代表的沿海加工制造企业，纷纷上调员工工资，江苏、北京、上海、广东、浙江等省市相继提高最低工资标准。一时间沿海企业涨薪潮，来势汹涌！
涨薪潮已从沿海波及内地。5月1日，我省宣布第六次上调全省最低工资标准，我省首个《工资集体协商专项集体合同》样本近日也出台。要求在企业利润总额增长的情况下，职工的年平均工资水平增长幅度应不低于当地居民消费价格（CPI）的涨幅。“涨薪潮”对我省企业尤其是中小企业有何影响？是否会给我省就业带来压力？政府和企业应如何应对这一机遇和挑战？请关注记者的这组走访调查。
一
打开百度搜索引擎，输入关键字“涨工资”，竟有742万篇相关网页。涨工资已经成了时下热门话题。
温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，在初次分配中兼顾效率与公平，让各种要素遵循市场原则取得收益，并加强对不合理因素的调节。包括健全职工工资正常增长机制，以及加快推进垄断行业改革，加强对垄断行业收入分配的调控。收入分配改革问题再度提上日程。备受关注的收入分配改革方案近期有望出台。
尤其是今年以富士康为代表的沿海制造企业，纷纷大幅上调员工工资，和湖北、浙江、广东、福建、上海、山东等十余省市陆续大幅上调最低工资标准，让很多员工都对涨薪充满了期待。
在武汉一家电气制造业工作的罗先生告诉记者，公司属于劳动密集型的企业，工作量大，经常加班加点，现在物价都上涨了，大家都希望企业也能够涨工资。
在襄樊一家汽配工厂工作的小何月收入只有千元左右，他告诉记者虽然收入不高，但当地可选择岗位不多，面对涨薪，大家虽然很期待，但觉得希望不大。
而在网络的大小论坛上，网友们关于涨薪的讨论也非常热烈。一些网友则担忧，国家提出要增加劳动者收入，民营、私营企业的工资咋涨？大部分中低收入者就是这部分人，如果只涨国家财政发工资及国有企业的职工，反会把物价抬高，使真正的中低收入者生活更艰难。
更多的网友则感叹，来势汹涌的涨薪潮，自己为何没有感受到!
二
面对沿海企业涨薪潮，内地许多企业也有着不同的感受。襄樊追日电气设备有限公司人力资源科科长胡士俊告诉记者，企业响应政府涨薪号召，5月1日已将最低工资上调至每月900元。但最低工资的上调，加上社保的提高，公司负担加重，尤其体现在成本分担上。
胡士俊认为，企业涨薪是大势所趋，但对许多中小企业尤其是制造业还是压力不小，工资应该逐步上调，让企业量力而行。
涨薪潮对传统制造业影响不小。沌口一家空调配套企业老板向记者透漏，现在正是空调生产的旺季，企业急需大量熟练工人，由于用工工资上涨，企业成本大增。
盛隆电气集团有限公司总裁谢清伦表示，该公司是一家科技企业，公司的工资调整都是与企业产值挂钩，职工工资水平一直高出我省最低工资标准。“最低工资标准上调对于武钢这类国有企业影响并不大，因为企业原有的工资水平超过了900元。”武钢建工集团钢结构工程公司经营计划部部长何川华向记者解释，武钢的工资是按照“岗位工资+绩效工资”的模式发放的，职工工资相对其他私营企业普遍较高且稳定。
三
近日记者走访武汉市人力资源市场发现，武汉市企业多数并没大幅调整薪资。
虽然武汉制造类企业普工工资已不低，但保底工资基本都是贴着现行的最低工资标准走。员工只有加班才能拿到高工资。虽然武汉企业近期的底薪并没有看涨，但一些企业已经开始调整计薪的方式，改计时为计件，工人工作量越大，收入越高，底薪依旧维持不变。“对于沿海企业涨薪潮对我省企业的影响，我们最近也进行了一些调查。”省企业联合会执行副会长余洪初分析，“涨薪潮对我省劳动密集型企业，中小企业和民营企业影响很大。今年我省也根据实际情况，适当提高了最低工资标准。”
他分析：我省是打工大省，每年有千万农民工外出就业，就业总量庞大，经济发展要把就业放在首位，坚持劳动密集型产业和高科技产业发展并重。把制造业做大做强，逐步提高劳动者收入。
涨薪潮是大势所趋，工人要求涨薪并不可怕，改革开放30多年，工资水平增长幅度和GDP增速相比，显得比较滞后。不少地区最低工资不到千元，这个现象不可能长久。清华大学经管学院教授张玉杰告诉湖北企业家，企业要通过产品升级、管理升级，改变生产流程，降低运营成本，来消化或部分消化人力成本。
四
涨薪潮不仅仅是企业和员工的事情。中南财经政法大学社会发展研究中心主任乔新生认为，作为劳务输出和传统加工制造业大省，我省应该加大对农村劳动力的技能培训，提升劳动力价值；找准我省的比较优势产业，做大做强传统制造业的同时，加快产业升级；完善和加强企业工会的职能和作用。此外政府还要加大医疗教育等社会公共服务产品的供给，增加百姓的可支配收入。
温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
对此，余洪初说，为了保证企业职工收入稳步增长，我省建立了工资集体协商制度，省企业联合会日前联合省人社厅、省总工会，出台了我省首个《工资集体协商专项集体合同》样本。今后，在企业利润总额增长的情况下，职工的年平均工资水平增长幅度应不低于当地居民消费价格（CPI）的涨幅。
省人社厅总会计师蔡伟也表示，今年我省将以完善企业收入分配制度改革为重点，确保劳动者分享经济社会发展成果。落实刚调整的最低工资标准，通过人力资源市场工资指导价位制度、工资指导线制度和工资支付保障制度，来调控企业收入分配。推进集体协商，建立工资正常增长机制。
专家访谈
涨薪潮促进制造业转移升级
——访省社科院农村经济研究所所长邹进泰
今年春节后，我国沿海各地爆发了大规模“用工荒”，最近又发生了沿海企业涨薪潮。省社科院农村经济研究所所长邹进泰认为，这些现象是有内在联系的，其根本原因是改革开放以来，我国制造业依靠低价劳动力竞争优势的经济发展模式正面临挑战。
改革开放三十余年，低价劳动力造就了“中国制造”的巨大竞争力，也造就了中国经济奇迹。然而，随着人口红利的逐渐结束以及新生代农民工的崛起，一向被认为接近于“无限供给”的我国廉价劳动力，现在正面临短缺。
随着经济增长到一定程度，劳动力价格势必会被重估，对于很多制造业国家来说，涨薪潮是一个必然经历的阶段，而这一时期也几乎都是制造业转型的关键期。邹进泰认为，沿海企业涨薪潮将促进我国制造业产业升级和向内地转移。
单纯依赖劳动力价格优势，发展简单加工型产业，使得我国经济发展处于“廉价”怪圈之中，由此只能获取最低端的产品利润，缺乏自主品牌及核心技术。产业升级，必然淘汰那些低成本、粗加工的企业。
随着国际制造业向中国转移，东部逐步进入产业结构调整和升级阶段。同时，一部分劳动密集型以及与当地产业关联度不强的产业迅速由沿海向内地转移。从地理位置上看，湖北省成为承接江浙及沿海发达地区产业转移的首选地区之一。从近几年我省引进的外商企业来看，其中纺织、服装等劳动密集型企业占的比例相当大。
对于涨薪潮的影响，邹进泰认为，短期来看，对我国制造业会产生一定影响，但我国劳动力成本即使涨薪，相对于发达国家的劳动者来说仍然具有很大的竞争优势。
此外，我国制造业的低成本优势还是有上升空间，沿海地区与内地经济存在着差异性。沿海企业内地转移是件好事，内地可以借鉴沿海地区经济发展经验，但一定不能走沿海地区走过的弯路。邹进泰建议，湖北企业应提高自主创新的能力，尽快实现企业升级，跳跃式发展。政府要加大对企业产业升级的扶持，建立综合性研发培训基地，加大对农村劳动力的技能培训。
专家访谈
提高劳动者收入政府要增加公共产品配置
——访中南财经政法大学社会发展研究中心主任乔新生
乔新生教授认为，涨薪、提高劳动者收入是大势所趋，但涨工资不是解决问题的唯一途径。在提高企业竞争效率的同时，政府要扩大公共产品的供给，从而使全体居民分享社会财富。
他认为，单纯的涨工资，会导致企业产品价格上涨，减少就业，产品出口在国际市场缺乏竞争力，造成通货膨胀。工资表面价值增长了，实际可支配收入反而降低了。
提高公共产品供给，不仅可以改善居民的社会福利条件，而且更重要的是，可以通过政府投资，带动相关产业的发展，增加社会的就业人数，从而使经济呈现出良性发展的态势。
以日本发展为例，二战后日本经济蓬勃发展，但并没有给国民带来直接好处，长期实行的低工资导致国内市场萎缩，而且产生了一系列社会问题。日本内阁采取了增加社会保障福利、完善养老保险金制度、减少个人所得税、增加公共产品投入等财政收入向民生倾斜的一系列措施，尽可能地减少国民在公共产品方面的支出，并且力图修订最低工资标准，从而直接或间接地提高国民收入。“由此可见，国民收入倍增计划不单单是一个增加职工工资的计划，而是一个社会财富整体分配的宏观调控计划。该计划的核心价值就在于，通过资源的合理配置，增加公民的福利，从而实现经济的快速增长。”乔新生说。
乔新生认为，当前我国经济高速增长，但公共产品供给严重不足。无论是城市交通基础设施建设，还是学校、医院、住房的供应，都引发了许多社会问题。在经济高速发展、财政充裕的情况下，政府应该把大量的资金用于增加公共产品的供给，确保社区居民在工资收入稳定增长的前提下，通过分享公共产品，提高自己的社会福利。
乔新生认为，中国要实行国民收入倍增计划，要做的还很多，包括提高职工工资实际购买力水平，增加公共产品供给，调整国家的产业政策，改变财政预算体制等项内容。
具体而言，必须在确保产品竞争力的基础上，鼓励企业逐步提高职工的工资，实现劳动力资源的合理配置；还要千方百计降低通货膨胀率，确保职工的工资收入不会因为通货膨胀而相对减少。
此外，政府应大幅度提高公共产品供给的水平，逐步实现教育、医疗、住房免费供应，使职工可以有更多的资金用于其他消费。逐步改变投资方向，把生产投资型政府变成消费服务型政府，通过改善消费环境，增加消费服务项目，确保居民可以获得更多实惠。
链接
我省最低工资调整情况
最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内，提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。我省自1995年正式建立最低工资保障制度以来，已连续6次上调最低工资标准。2010年最低工资标准调整后的分区域月最低工资标准为900元、750元、670元、600元。非全日制就业劳动者的小时最低工资标准为9元、8元、7元、6.5元。（含用人单位应缴的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险费等）。2008年最低工资标准调整后的分区域月最低工资标准为700元，600元，520元，450元，非全日制就业劳动者的小时最低工资标准为7元、6.5元、6元、5.5元。2007年最低工资标准调整后的分区域月最低工资标准为580元、500元、460元、420元、380元，非全日制就业劳动者的小时最低工资标准为6元，5.5元，5元，4.5元，4元。2005年最低工资调整后的分区域月最低工资标准为460元、400元、360元、320元、280元，非全日制就业劳动者的小时最低工资标准为5元、4.5元、4元、3.5元、3元。2002年最低工资调整后的分区域月最低工资标准为400元，340元，310元，280元，240元。1999年最低工资调整后的分区域月最低工资标准为260元，234元，208元，182元。策划：张兴旺文图：记者杨麟实习生马燕朱志叶

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