协调平衡的舰艇劈波斩浪

襄阳城

<p>记者唐源涛 熊家余 张胜利 孔祥福</p>
<p>　　犹如一艘快速行进的舰艇，在劈波斩浪的征途上，必须善于保持自身的平衡。</p>
<p>扬长补短，增调结合。襄樊的跨越发展战略，始终贯穿着对科学发展、协调发展的追求。</p>
<p>从一业独大到多点支撑</p>
<p>襄樊人爱车。汽车产业，凝聚着他们的心血，也寄托着他们的梦想。</p>
<p>然而，成也车，败也车。</p>
<p>2005年，车市火爆，襄樊工业各项指标一路飘红；过完年后，车市降温，各项指标立马箭头朝下。</p>
<p>一座城市，能把命运全“押”在一辆车上吗？</p>
<p>从长计议，市委确立新思路：抓增量，调结构，改变一业独大，形成多点支撑。</p>
<p>加快发展食品产业，改造提升纺织产业，做大做强医药化工产业……一项项硬措施出台，一个个新项目诞生。</p>
<p>3年过去，襄樊人收获了一份令人欣喜的成绩单。</p>
<p>与2006年相比，该市去年食品工业产值净增221.29亿元，增长4.23倍；纺织工业产值净增76.16亿元，增长1.09倍，医药化工产业净增62.62亿元，增长1.66倍；建材冶金产业净增68.81亿元，增长2.97倍。</p>
<p>不过，改变一业独大，并不是压制汽车产业的发展。相反，通过调整内部结构，延长产业链条，该市汽车产业3年间由386亿元增至703.8亿元，增长了82.3%。</p>
<p>但在工业总产值中，汽车产业占比下降了近13个百分点，食品产业却上升了9.84个百分点。</p>
<p>　  从低迷徘徊到连年进位</p>
<p>曾经，襄樊县域经济在全省名噪一时，襄阳、老河口都曾名列全省10强。</p>
<p>然而，不进则退，慢进亦退。进入21世纪，襄樊各县市在全省县域经济综合考核中，排位节节退坡。2007年，位次最靠前的襄阳区，仅处在第32位。</p>
<p>这场尴尬，令襄樊人刻骨铭心；省委书记的嘱托，更催他们发愤图强。</p>
<p>以工业为突破口，以园区为载体，以项目为抓手，超常规发展县域经济，成为襄樊实施跨越战略的重要战场。</p>
<p>逆势而上，士气为先。市委、市政府出台奖励政策。以全省统一考核为口径，每进一位，给予奖励。</p>
<p>政策一出，群情激昂。各县市区铆足劲头，你追我赶，其势如虹。</p>
<p>2008年，襄樊7个县市区有6个进位，其中老河口一年进了13位。</p>
<p>2009年，本市又有5个县市区实现进位。其中襄阳区进入20强；宜城市一年进了14位，成为全省进位最快的县市之一。</p>
<p>两年，市财政拿出7900多万元，重奖先进县市区。</p>
<p>县域经济发展缓慢的局面由之根本改观。</p>
<p>从农业奇迹到产业辉煌</p>
<p>襄樊市的农业，在全省是一块牌，在全国也有地位。</p>
<p>本市以占全国0.34%的土地，生产粮食占全国1%，被誉为当今中国的襄樊奇迹。</p>
<p>然而，这一奇迹在市委书记唐良智和市长李新华的感受中，却别有一番滋味。</p>
<p>2007年，广交会上传来一则消息。该市进入会展的唯一产品是“一袋米”，而全场价格最低的，就是襄樊的这“一袋米”。</p>
<p>市领导有一次到老河口市的孟楼镇调研，有意识地走进一家超市，结果，在货架上200多种商品中，只找到了两件“襄樊产”。一个是妞妞蛋糕，一个是“霸王醉”白酒。</p>
<p>农业产值与农产品加工之比，发达国家为1∶8，我国沿海为1∶4，襄樊停留在1∶1。</p>
<p>只生产初级产品，农业怎么发展，农民怎能致富？市委、市政府用工业的理念谋划农业，用产业化的思路发展农业，通过品牌经济提升农业。</p>
<p>扶持“奥星”。3年来，奥星粮油加工能力由20万吨扩大到60万吨，双低油菜订单面积达130万亩。“奥星”成为湖北优质菜籽油的代表。</p>
<p>浇灌“鲁花”。几年培育，襄樊“鲁花”已形成10万吨花生油、6万吨菜籽油的生产能力，去年销售收入突破20亿元。</p>
<p>做强“梅园”。以中储粮襄樊直属库为依托，组建湖北梅园集团，将其打造成湖北数一数二的粮油加工龙头企业。</p>
<p>一手抓引进，雨润、燕京、威力邦等落地开花。</p>
<p>一手抓培植，万宝、金华、襄大农牧等迅速壮大。</p>
<p>龙头崛起，产业链条不断延伸。襄樊万顷良田，成为工厂的第一车间。</p>
<p>3年来，该市农副产品加工业（包括食品和纺织）产值净增296.56亿元，增长了2.4倍；三次产业结构中，一产业下降2个百分点，二产业上升4.5个百分点。</p>
<p>不过，好戏还在后头，襄樊仍在努力。</p>
<p>原载7月11日湖北日报</p>