图文：隆中风景区违建为何得以蔓延

襄阳城

<p><img src="http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ctdsb/20100705/../../../html/ctdsb/20100705/..\..\..\ctdsb\20100705\m_CT14特别报道_4.jpg"><img src="http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ctdsb/20100705/../../../html/ctdsb/20100705/..\..\..\ctdsb\20100705\m_CT14特别报道_3.jpg"></p>
<p>图为：原本盖房子的红砖堵住了并不宽的道路</p>
<p>图为：还未完工的违建房 记者李溪摄</p>
<p>本报记者 伍迪 通讯员 程冠</p>
<p>今年以来，隆中风景区辖区短时间内出现了多处村民违法建房(本报2日报道)。在景区违法建房最严重的隆中村三组，每隔百米左右就有一户在建房，有的在自家房前屋后搭建，有的则在空地上建。</p>
<p>据初步摸排，近一二个月的时间，隆中村有27户村民突击建房。是什么原因导致该村短时间内频繁出现违建房？近日，记者对此进行了调查采访。</p>
<p>村干部带头违建</p>
<p>今年5月，鄂西圈投公司、三特索道公司与本市合作开发隆中风景区的消息在村里不胫而走，村民违法建设房屋呈现井喷势头。</p>
<p>隆中村共有6个村民小组，三组是此次调查发现违法建房最多的小组。</p>
<p>2日上午，记者沿着该组主要通道走了一趟，道路两侧每隔百米左右就有一户在建房，到处堆满了建筑材料，有的面积为几十平方米，有的数百平方米，有的刚刚挖了几米深的地基，有的已经竣工。</p>
<p>前不久，村民陈师傅（化姓）帮同村的乡亲盖房子，从楼上摔了下来。他说，最近几个月，几乎家家都在盖房，忙都忙不过来。</p>
<p>6月10日，村民王师傅 （化姓）的新屋动工。开工不到一个月又得到村里通知，说不让建房。</p>
<p>记者发现，在村里的众多违建房中，少数干部已建成的数百平方米的“豪宅”格外扎眼。</p>
<p>王师傅指了指路尽头的大房子说，村干部早就知道风景区要开发了，他们的房子都提前建好了。为了获得更多的拆迁补偿，村民们都跟风抢建，此时管理就严起来了。</p>
<p>记者发现，许多违建房做工粗糙，有的房梁竟是歪的。王师傅透露，多数村民建房只是为了拿拆迁补偿，反正房子是要拆的，所以他们用的建材质量普遍比较廉价。</p>
<p>交罚款就能建房</p>
<p>　　既然是违规建房，村民们当初建房时为何无人制止？</p>
<p>村民李师傅（化姓）告诉记者，辖区有关部门曾出面制止，但大都以3000到5000元的罚款了事。</p>
<p>李师傅说，自己建房交了3000元的罚款。他家建房时，一些执法人员前来制止过，房子建了以后，他们曾收到过有关部门开具的罚单，但罚款之后就没人管了。</p>
<p>记者随后又采访了5户违建村民，均表示建房时交了罚款，罚款金额3000到5000元不等。</p>
<p>如今，村里随处可见水泥搅拌机、剩余的建筑材料，盖了违建房的村民没能达到最初的目的，纷纷叫苦不迭。</p>
<p>记者在采访中还了解到，隆中村已经近20年没有办理建房审批手续，一些住房困难户也在顶风违建。</p>
<p>重新查处违建</p>
<p>隆中风景区开发建设即将进行，村民们的违建将大大增加景区开发建设的成本，影响景区的整体开发进程。</p>
<p>市委、市政府得知这一情况后高度重视，责成市城市管理执法局和隆中风景区管委会组成查违专班，对违建重新处理。</p>
<p>目前，市城管执法局已抽调10名办案能手，配合隆中风景区管委会对违法建设户挨家挨户做工作。</p>
<p>据市城市管理执法局查违专班人员介绍，在查案过程中发现前期对部分违建作出的行政处罚决定，在执法主体、适用法律、处罚尺度等方面存在明显错误。</p>
<p>专班人员称，隆中管理局作出的行政处罚，而行政处罚决定书上的公章却是隆中风景区综合执法大队的公章。</p>
<p>昨日，在隆中违建查处工作会上，隆中风景区管委会党工委书记张智勇表示，不符合法定程序的罚款将一律清退。</p>
<p>经过初步排查，隆中村共有27户违建房，总面积为5428平方米，现在专班人员正协助隆中风景区对辖区内所有违法建设进行重新立案调查、完善执法程序，并将27户违建房列入拆迁范围。</p>
<p>另据了解，相关部门正在筹建村民公寓，隆中村的村民将被迁移出来，予以集中安置。</p>