小成本换来了大效益

襄阳城

<p>襄樊市综治办主任 徐德宪</p>
<p>张桥村是在用经济方式进行社会管理。通过市场化运作，用专业化队伍进行社会治安综合治理，这是一种创新。</p>
<p>社会治安综合治理，政法机关是主力军，但需要基层群众和百姓的群防群治。</p>
<p>张桥村将治安工程进行招标，由承包人维护社会治安，是群防群治的一种新形式。</p>
<p>将“用钱养人”的农村经济工作，嫁接到“用钱养事”的维稳工作，虽只有一字之别，但有很多优点。</p>
<p>将社会治安防控固定在一个专业化队伍上，用是否完成“指标”来发钱，发多少钱，这样，就用较少的投入产生了显著的收益。</p>
<p>这种做法在全市是首创，但这是依据张桥村的实际情况而制定的，其他地方不一定合适。</p>
<p>张桥村平安招标费用由3部分组成：“以钱养事”经费、上级部门以奖代补的扶持、村财政。</p>
<p>张桥村经济实力较强，具备实践这种方式的基础。如果没有经济实力，推行这种办法只能由村民集资。</p>
<p>如果村民代表不通过，这种方法就无法推行。另外，一些山区和偏远农村，推行这种方式也没有必要。</p>