荆州4网吧业主用拼装电脑经营遭罚款 状告质监局

襄阳城

<p><img src="http://news.cnhubei.com/news/xwhbyw/../ctdsb/ctdsbsgk/ctdsb19/201003/./W020100317281170857567.jpg"></p>
<p>图为：罚款收据</p>
<p><img src="http://news.cnhubei.com/news/xwhbyw/../ctdsb/ctdsbsgk/ctdsb19/201003/./W020100317281170851125.jpg"></p>
<p>图为：业主正在拼装电脑</p>
<p>荆楚网消息 (楚天都市报) （记者刘汉泽）昨日，公安县人民法院开庭审理一起网吧业主状告该县质量技术监督局案件，上百名网吧业主闻讯赶去旁听。原告4名业主诉称：4年来，该县质监局以网吧电脑没有“3C”认证为由，年年罚款，却从不从源头抓防范整改，遂要求撤销该局下达的“罚款令”。</p>
<p>　　吸引百名业主旁听</p>
<p>昨日上午，在公安县法院民事审判庭开庭审理此案。原告是该县南平镇4名网吧业主，被告是该县质监局。当天该县有上百名网吧业主赶来旁听。</p>
<p>原告诉称，去年上半年，该县质监局对南平镇4家网吧下达通知，称他们网吧用于经营的电脑没有经过3C认证，应受到处罚。</p>
<p>网吧业主们没有理会，质监局便下达罚款2000元到4000元不等的处罚通知书，4名业主不服，遂向法院提出诉讼。</p>
<p>在法庭上，双方各自拿出证据，法官建议此案庭外和解。</p>
<p>　　质疑“割韭菜式“执法</p>
<p>这4名业主称，该县有近200家网吧使用的电脑都是组装机。从2007年开始，该县质监局便以网吧用于经营的电脑没有3C认证为由，进行罚款。</p>
<p>他们称，质监局的三种做法让他们不理解：一是执法不公，处罚没有统一标准，有的30台电脑罚4000元，但有的40台电脑才罚2000元；二是执法不严，有的网吧被罚款，但有的网吧又没有被罚款；三是质监局的处罚单上表明，没有经过认证的电脑对人体有巨大安全隐患，但质监局每年只管罚款，却没有采取任何有效措施，致使这些“存在隐患”的电脑在交了罚款之后仍在“合理使用”。他们认为这种“割韭菜式”的执法应该停止。</p>
<p>记者调查发现，业主反映的情况基本属实。在该县长江路一家网吧，2008年被罚2000元，2009年却只被罚800元。业主称，他是由于“态度好”，才被少罚；该县法院附近一家网吧，业主拒交罚款，质监局便向法院申请执行，无奈之下只好交了6000元罚款。</p>
<p>一些网吧业主说，他们不使用品牌电脑的主要原因是价格，拼装机比品牌电脑价格便宜近一倍。</p>
<p>　　当事质监局称“友情执法”</p>
<p>面对原告业主的疑惑，该县质监局局长肖才阳表示，该局对网吧的处罚是有相关法律依据的，执法人员不可能违法执法。</p>
<p>对于罚款数额不等的问题，肖才阳说，他们这是在“友情执法”。他说，按照相关法律，网吧使用没有经过认证的电脑从事经营活动，应给予3万元以下的处罚，他们一般只罚款几百元至几千元。肖才阳说，按照新的标准，应给予网吧5万元至20万元的处罚，但他们考虑实际情况，并没有这么做。</p>
<p>肖局长表示，每次他们在执法时，都对网吧业主进行了宣传，希望他们不要使用无认证的电脑，但网吧仍然不改正，他只好用处罚这种手段促成管理。</p>