唱红农业升温戏

襄阳城 · 发表于 2010-3-15 15:33:42

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省、市、区领导视察万宝粮油公司
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区委书记郭忠情系麦收
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推广农业机械化插秧
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鄂西北最大的农资城
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精制万宝粮油产品
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孔明大头菜系列产品
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鲁花集团公司
　　襄阳是传统的农业大县，是全国闻名的粮食生产大县、油料大县和全省畜牧大县。近年来，襄阳区委、区政府深入贯彻落实中央、省、市有关文件精神，践行科学发展观，按照现代农业建设的要求，突出特色、发挥优势，坚持以工业化理念谋划农业，按照农产品加工产值“在全市保第一，全省进5强”的目标，通过加强领导、加大招商，建设大龙头、大品牌、大园区、大基地等措施，倾力打造农产品加工百亿强区，深入推进农业产业化经营，加快区域经济发展，取得了一定成效。全区辖13个镇，总人口102.5万人，其中农业人口72.7万人，版图面积2306平方公里，耕地面积146万多亩，粮食总产保持在23亿斤左右，常年为国家提供商品粮90万吨以上。2009年，襄阳区全区粮食总产24.01亿斤，同比增加2亿斤，增幅9.09%；农林牧渔总产值77.7亿元，同比增加7.9亿元，增幅11.29%；全年农民人均纯收入6154元，同比增加650元，增幅11.81%。
　　襄阳区连续七年被农业部评为“全国粮食生产先进县”，2005年荣获“全国粮食生产先进县标兵”称号。
　　作为传统农业大区，如何引导农民开展农业产业结构调整，发展特色农业，增加农民收入？
　　科教兴农创奇迹
　　作为传统农业大区，如何引导农民开展农业产业结构调整，发展特色农业，增加农民收入？2007年开始，襄阳区坚持以市场为导向，发挥区域优势，提高综合效益和农民自由经营的原则，在由农业大区向农业强区转变上做文章，大力实施科教兴农战略，积极推广农业先进技术，广泛开展农业科技培训，农业科技得到推广和普及，农民科技种田意识明显增强。
　　通过开展“农业科技推广年”活动，大力引进新技术、新品种、新成果。水稻围绕优质杂交稻，着力提高稻米米质，确保一级米产量逐年上升；油料重点发展双低油菜、花生、芝麻，面积要不断扩大；小麦以“面包小麦”、“饼干小麦”为主攻方向，加大攻关、推广应用力度；蔬菜大力发展反季节蔬菜、保健菜；水果淘汰扶优，加快品种改良，新旧更替。去年，全区推广应用农业新技术70余个，新品种50多个。
　　一直以来，该区以科技为支撑，以提高单产为主攻方向，推广实用技术，增强粮食生产后劲。坚持实施了粮食生产“三主工程”，即优质主导品种、主推技术以及主推技术的主体培训机构，大力推广农业新品种，积极普及农业实用新技术，为粮食生产注入新的发展活力和后劲。
　　加强科技培训，提高农民种田水平。组织科技入户技术指导员队伍对 100个科技入户示范村、1000个科技示范户进行精心扶持培育；集中举办农业技术骨干培训会，对全区各镇分管领导、农技服务中心主任、种植大户、企业负责人等开展农业技术、无公害绿色食品知识等专题培训；围绕“一村一品”发展，组织专家对40个新型农民科技培训示范村、1600名新型农民培训工程基本学员进行包村包点培训，32个村达到“一村一品”标准；组织区直和各乡镇农技服务专业技术骨干，深入乡镇、村、组，开展大规模农业实用技术培训，培训农民670多场次，共培训农民82000人次。
　　坚持以高产示范田建设为载体，发挥科技示范带动作用，通过主攻单产，实现增加总产，提高粮食生产整体水平。2009年，该区实施了以农业科技推广为动力，以提高农作物主导品种、主推技术入户率、到田率为重点，以依靠科技、主攻单产、全面提高农业生产水平为内容，以增产节本为目标的优质高产创建活动，在全区高标准建设1万亩优质专用小麦、1万亩优质水稻等9个部、省级万亩高产创建示范片，并引导各镇分别建立高产创建示范片，做到区有万亩，镇有千亩，村有百亩，以高产示范片的辐射带动效应促进全区粮食产业大发展。优质高产创建活动的开展，充分发挥了示范片、示范田、示范户的示范带动作用，加快了农业科技的推广与转化速度，为全区粮食生产跃上新台阶提供了有力的技术支撑。
　　增产增收后一张张农民喜悦的笑脸，书写着襄阳区委、政府“惠农”、“爱农”的情怀
　　惠农爱农暖民心
　　近年来，中央出台了一系列支农惠农政策，襄阳区委、政府结合实际，对中央各项支农惠农政策进行量化、细化、实化，建立工作责任制，采取有效形式，努力把各项政策不折不扣地落实到农户，同时在粮食种植服务上动脑筋、做文章，采取了一些有效措施，改善了粮食生产发展的软环境，充分调动和保护了农民的生产积极性，为粮食增产增收提供增添了动力。
　　该区把粮食生产工作列入区对镇目标责任制考核的重要内容，层层签订了责任状。各级各部门把落实惠农特别是粮食生产扶持政策作为调动广大农民生产积极性，扩大粮食生产的有效措施来抓，每年区人民政府都印发《关于襄阳区粮食直接补贴实施方案》到镇、到村、到组，还通过电视台、报纸、会议等形式，将国家惠农政策宣传到位。同时严格按政策办，按程序办，按规定办，确保了国家扶持政策的落实到户、到人头，让农民真正得到种粮带来的政策实惠，极大地调动了农民务农种粮的积极性。2009年，全区各项支农惠农政策全部兑现到户，发放资金2亿多元，其中粮食补贴3203万元、小麦良种补贴1000万元、水稻良种补贴994万元、玉米良种补贴250万元、农资综合补贴10891万元、农机具购置补贴1287万元。
　　加强基础设施建设，提高抵御灾害能力。近年来，全区加大农业基础设施建设投入，抓好农田水利建设，使大、中、小型水库增至210座，堰塘达到1.8万口，大型引水工程达到3处，电站、机井分别达到260处和2100眼，总蓄、引、提水功能提高到17亿方，有效灌溉面积达到90万亩，极大地改善了农业生产条件。同时，农业机械化、电气化也有较大发展，全区大中型拖拉机数量增至4万台，使机耕地面积占耕地面积比例提高到85%以上。农村用电量度1.5万度，比“十一五”初期增长55%，这些极大增强了农业抗御自然灾害的能力。3年来，襄阳区相继实施了良种补贴粮食直补、基本农田建设、鄂北岗地开发、测土配肥等利农惠农项目，累计争取农业开发资金2亿多元，补贴资金近6亿元，建成标准化基本农田近11万亩，共推广测土配肥面积470万亩，三年内农民累计增收粮食近7800万斤，增收约6500万元。这些项目的建设与实施，不仅使该区农业和农村经济有了较大幅度的增长，而且使相当比例的耕地耕作条件有了很大程度的改善，土壤理化性状趋于优良，施肥等技术趋于科学合理，为全区农业的持续发展奠定了坚定的技物基础。今天的襄阳区，因为投入增加，管理及时，措施到位，农民更加珍惜土地，生产积极主动。
　　实施防控措施。针对部分因冻害、脱肥、渍水发黄、生长瘦弱的麦田，以及春节期间雨雪日集中降水较多、田间墒情好和“雨水”节气后气温上升较快等实际，通过综合分析，预计小麦麦圆蜘蛛中等偏重发生，春季小麦纹枯病大发生、小麦全蚀病将严重发生，为此，印发 3期《襄阳植保情报》共计5000余份，指导落实病虫害防治措施，以襄病虫防指[2010]1号下发《关于切实加强小麦全蚀病防控工作的命令》，在襄阳电视台《襄阳农业》栏目中滚动播放农作物病虫草害的防治方法，指导农民及时进行科学防治。加大宣传引导。多途径、多形式地广泛宣传夺取粮食高产的措施，引导广大农民抓好粮食生产。2009年，仅电视、报纸等媒体报道粮食生产政策和工作进展情况15次，发布粮食作物病虫防治意见20次，收到很好的宣传引导效果，病虫草鼠害防治等信息入户率大大提高。
　　建立了“以钱养事”公益性服务新机制。全区现有区农技推广中心和13个镇农技服务中心，区直农技推广中心人员数量达到 98人，镇有公益性服务人员72人，全区已经建成区镇新型农技推广体系，实行委托服务，合同制管理，钱事挂钩，各镇农技服务中心具体负责确定的服务内容，包括新技术、新技术试验示范再推广、病虫预测预报、测土配方施肥、科技培训、农业信息传递等。形成了政府主导与社会参与相结合的多元化农技推广方式，充分发挥了农技推广的网络和示范带动作用。
　　培育和扶持农业特色产业，挖掘资源潜力，形成品牌优势，是市场的呼唤。襄阳区委、政府以加强农业产前、产中、产后服务为中心，大力推进农业产业化经营。
　　特色产业铸品牌
　　“能增产、销得出、保增值”是确保粮食种植效益，稳定农民种粮积极性的有效措施。近几年来，该区一直把盘活粮食市场流通渠道作为加强粮食生产的一条硬措施来抓。大力培植壮大农业龙头企业。通过积极向上申报、争取龙头企业扶持资金，优先支持发展农产品加工型企业、农业服务型企业和外向型农业企业。乡镇、部门在资金、技术、项目等方面大力支持万宝、正大、丰年、非凡、浪潮等农业龙头企业，加快龙头企业发展，带动和扩大农业订单面积，提高粮油生产产业化水平。龙头企业通过加强技术储备和科技研发工作，开发出拥有自主专利权的新技术、新产品，增强其核心技术竞争力。同时，本着让利于民的原则，严格执行国家政策，依质定级，按价敞开收购，吸引更多的农户参与农业产业化经营，更好地发挥了辐射和带动作用。大力引进新型龙头企业。着眼于大企业、大财团、大项目，突出蔬菜、花生、农产品深加工等，加大了农业企业招商引资力度，广泛吸收外资，进一步增强全区农业产业化龙头企业的带动力。
　　通过对国家级农业产业化龙头企业如万宝粮油公司等进行重点扶持，积极挂靠联引，促其做大做强，以发挥较大的带动作用，提高粮食生产加工水平。采取龙头企业+农民模式实行订单生产，定单面积达到155万亩，实现粮食生产优质优价，农民增收、企业增赢。他们还把发展壮大农民经纪人队伍，组建农产品营销协会等中介服务组织作为粮食产品流通的重点，壮大流通队伍。目前全区农民经纪人队伍已发展到5000多人，形成了干部外出找订单、中介组织引订单等各种形式拓宽粮食产品销售渠道，涌现出一些能带动上千户农民的营销大户，保证了粮食销售的畅通无阻。
　　在壮大农业龙头企业，加大农企对接的基础上，该区着重发展农民专业合作组织。目前，全区已发展农民专业合作社94个，入股农户8924户。新型合作经济组织的建立，农民的积极参与，不仅解决了产品销售问题，而且属于股份合作性质的合作社，农户可以从其赢利中分红。合作社也使农民增强了农产品定价权，并能获取农产品加工、营销包括出口等环节的利润。通过利用生产基地树立样板，积极引进新品种、新技术，并从资金、技术、信息、销售等方面为会员提供服务。
　　围绕“大头菜、柳编”两个小特色，以程河、朱集、双沟为主，大力发展柳编产业，结合科技入户工程实施，在程河镇苏坡村柳编编织实用技术培训，把培训班办在农民家门口，为程河柳编特色产业发展培训农民工210多人。以东津、张家集为主，引导农民大力发展绿色食品大头菜生产。
　　在大力宣传农业标准化生产和无公害、绿色食品、有机食品申报的基础上，该区严格程序，开展标志申报工作，积极为浪潮公司申报无公害、绿色食品大头菜标志。目前，该区有15家企业的30个产品开发申报无公害、绿色食品、有机食品“三品”品牌，其中绿色食品产品5个，无公害农产品12个，现有22个产品获得农业部批准认证，另有8个产品已报农业部待批。全区农产品认证量20多万吨，总产值4.48亿元，并在双沟、龙王、石桥、古驿、黄集等地建立无公害、绿色食品原料生产基地47.5万亩，全区农业标准化生产和品牌建设们居全市第一，保障了农产品的安全生态。
　　策划：赵新生加红斌文字：崔俊彦孙付山摄影：谢东生杨全有

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