图文：农业大区的华美蝶变

襄阳城

<p><img src="http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ctdsb/20100315/../../../html/ctdsb/20100315/..\..\..\ctdsb\20100315\m_T08版襄阳区_6.jpg"><img src="http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ctdsb/20100315/../../../html/ctdsb/20100315/..\..\..\ctdsb\20100315\m_T08版襄阳区_1.jpg"><img src="http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ctdsb/20100315/../../../html/ctdsb/20100315/..\..\..\ctdsb\20100315\m_T08版襄阳区_5.jpg"><img src="http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ctdsb/20100315/../../../html/ctdsb/20100315/..\..\..\ctdsb\20100315\m_T08版襄阳区_4.jpg"><img src="http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ctdsb/20100315/../../../html/ctdsb/20100315/..\..\..\ctdsb\20100315\m_T08版襄阳区_3.jpg"><img src="http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ctdsb/20100315/../../../html/ctdsb/20100315/..\..\..\ctdsb\20100315\m_T08版襄阳区_2.jpg"></p>
<p>图为：原农业部部长孙政才（中）到襄阳视察农业生产</p>
<p>图为：科技兴农</p>
<p>图为：优质专用小麦高产技术攻关</p>
<p>图为：优质白芝麻生产基地</p>
<p>图为：水稻配方施肥试验示范</p>
<p>图为：双低优质油菜生产基地</p>
<p>记者孔祥福 朱雪晴</p>
<p>●襄阳区辖13个镇，466个行政村（居委会），总人口102．5万人，其中农业人口72．7万人，版图面积2306平方公里，耕地面积146万多亩。</p>
<p>●粮食总产保持在23亿斤左右，常年为国家提供商品粮90万吨以上，是全国闻名的农业大区、粮食主产区。</p>
<p>●被称为“襄樊东大门”的襄阳区，连续七年被农业部评为“全国粮食生产先进县”。</p>
<p>●农业总产值等5项经济指标均进入全国百强。</p>
<p>●粮食总产值连续8年夺全省之冠，粮食占全国第45位。</p>
<p>●先后荣获“全国粮食生产先进县标兵”、“全国粮食生产先进县”、“全国棉花生产先进县”、“全国农产品加工产业集群竞争力百强县”、“全国生猪调出大县”、“全省畜牧大县”称号。</p>
<p>●2009年，全区粮食总产24．01亿斤，同比增加2亿斤，增幅9．09％；农林牧渔总产值77．7亿元，同比增加7．9亿元，增幅11．29％；全年农民人均纯收入6154元，同比增加650元，增幅11．81％．</p>
<p>新年伊始，盘点2009，襄阳区规模以上农产品加工企业完成产值84．74亿元，产业化经营率69％．各类农产品加工企业已发展到600多家，形成6大农产品加工集群。国家级龙头企业襄樊万宝粮油公司年产值16亿元……众多数据显示，襄阳农业生产再次迎来大跃升，正朝着农业强区和5年内争进全省十强的目标飞奔！</p>
<p>农业大县襄阳，是如何实现农业大区向农业强区的华美蝶变的呢？记者近日来到襄阳，进行了探访。</p>
<p>　　科技兴农：农业大区告别痛楚</p>
<p>襄阳曾经是“全国百强县市”，从1993年起，连续6年跻身全省“十强”县市。当迈入上世纪90年代后，计划经济体制下的农业大县，遭遇到了市场化浪潮的空前挑战。由于机制不活、技术落后、规模太小等诸多因素，到上世纪90年代末时，该区企业大批倒闭，加之撤县设区等影响，全区经济一度下滑。曾因农业自豪的襄阳，陷入粮食大县、工业小县、财政穷县的泥潭，从全省“十强县”的顶峰直线滑落。</p>
<p>痛定思痛，襄阳决心以科技为支撑，以提高单产为主攻方向，大力推广农业新品种，积极普及农业实用新技术，为粮食生产注入新的发展活力和后劲。区委书记郭忠认为：“必须紧紧扭住科技兴农的‘牛鼻子’，尽快由农业大县向农业强区转型！”区长王军的观点是：“科技是推进襄阳实现跨越式发展，争进全省县域经济十强的主动力。”</p>
<p>思路明晰，襄阳区决策层很快确立了“科技兴农战略”，坚持实施粮食生产“三主工程”。即优质主导产品、主推技术以及主推技术的主题培训机构，加大良种推广力度，全区优质良种覆盖率达98．5％．</p>
<p>推广小麦药剂拌种技术100万亩、病虫害综合防治技术200万亩、机耕机播技术应用面积200万亩以上。</p>
<p>2009年，全区推广应用秸秆还田技术30万亩，微肥应用技术50万亩，农作物测土配方施肥技术面积180万亩以上。</p>
<p>大力推广间作套种等高效栽培模式，引导和指导农民开展间作套种，充分利用“三荒”土地，种满种足，扩大粮食面积，增加粮食产量，实际应用面积30万亩。</p>
<p>积极开展标准农田建设，提高了粮食生产抗御风险能力，全年新建标准农田5万亩，亩平增产粮食50公斤以上。</p>
<p>　　依法行政：为“三农”撑开保护伞</p>
<p>农业投入品和农产品质量安全如何，直接关系到农业生产的安全，关系到广大人民群众的切身利益。长期以来，作为维护农业投入品和农产品质量安全重要力量的农业执法，有力地促进了农业行政管理体制的改革，对保障农业投入品和农产品质量安全，维护农民合法权益起到了十分重要的作用。</p>
<p>2002年9月成立的襄阳区农业行政综合执法大队，加大力度开展农业综合执法工作，把执法检查工作从城区到乡镇，延伸到村组，确保没有坑农害农的事件发生，确保农民用种、用药、用肥的安全。</p>
<p>该区农业局充分发挥农业部门职能，切实转变工作作风和服务方式，加大农业科技入户、新型农民培训、品牌农业建设和执法护农工作力度，努力提高农业运行质量。</p>
<p>该区农业局局长宋文林说，执法就是服务。他要求农业执法人员体现“敬业为农，优质服务”的工作理念，当好农民的“保护神”。</p>
<p>7年来，该区在加强农资市场管理的同时，不断探索新的管理模式和服务方式，有力地促进了全区农业的健康、稳定、协调发展。</p>
<p>7年来，他们按照“先申请——后审查——再办理”的行政审批程序，依法签发《农药经营上岗证》1200份，《农作物小包装种子经营资格证》2100份，《农业经营资格审查通知书》1200份，《农作物常规种子生产、经营许可证》各38份，《农作物小包装种子经营登记证明材料》2100份，《植物产地检疫证》90份和《植物调查检疫证》560份。</p>
<p>同时，在执法经费短缺的情况下，挤出10万元资金于对农作物种子质量监督检验站实施了省级“质量、计量双认证”考核合格工作，为向群众提供准备、有效的种子质量检测结果创造了有利条件。</p>
<p>　　品牌建设：加大加粗产业化链条</p>
<p>襄阳区是传统的农业大区，在过去，拥有农业品牌似乎太过奢华。然而，随着时代的发展，农业也要有漂亮和规范的包装。否则，就像街边小拍档的小吃，就算味道再好，也难登大雅之堂。</p>
<p>该区的领导深深认识到了这一点。他们开始着力解决农产品品牌这个瓶颈，大力宣传和推进农业标准化生产和农产品品牌建设。</p>
<p>在这个问题上，他们通过扶持农业龙头企业，带动全区农业共同进步。目前，全区共培育壮大了万宝集团、正大农业公司、丰年食品公司、非凡柳编公司、三珍农业公司、乾兴蔬菜以及各镇粮油加工企业等农业企业。通过充分发挥企业带动作用，走“公司＋基地＋农户的路子，实现了农业产加销一体化服务，实现了企业、农民和经营者的“三赢”目标，推进了全区农业飞速发展。</p>
<p>同时，大力宣传农业标准化生产和无公害、绿色食品、有机食品。2009年，全区共申报绿色食品、无公害农产品标志30个，获农业部审批22个，全区农产品认证量20多万吨，总产值4．48亿元，并在双沟、龙王等地建立无公害、绿色食品原料生产基地47．5万亩，全区农业标准化生产和品牌居全市第一，保障了农产品的安全生态。</p>
<p>　　亩赚两万：现代农业的魔力</p>
<p>成片的生产基地一望无际，数辆大卡车正将一箱箱袋装蔬菜往上装。现场管理人员介绍，这些新鲜蔬菜经过香港，16个小时后就可出现在马来西亚和新加坡等国家超市，36小时后将出现在英国伦敦的市民餐桌。这是2月21日，记者在襄阳双沟镇乾兴公司出口蔬菜生产基地看到的场景。</p>
<p>乾兴公司建有标准化蔬菜生产基地4000亩，按国际化标准生产广东菜心、日本芥蓝、西兰花、法国青刀豆、台湾豆等20多种绿色无公害蔬菜，年产150多万吨。每亩年可赚两万多元，是传统农业的10倍以上。</p>
<p>近年来，襄阳大力发展特色农业、绿色农业、旅游农业，全力引进、培植襄阳鲁花、万宝、正大、希望等龙头企业，带动农副产品加工产业的蓬勃发展，逐步建成优质小麦、优质水稻、优质马铃薯、优质蔬菜等8大优势农产品生产基地，实现优质农产品种植区域化、基地板块化、效益规模化。</p>
<p>到“十二五”年末，全区农业总产值达到90亿元（不变价），年递增10％，粮食总产稳中有增，达到130万吨，大宗作物品种优质率达100％，组建无公害粮食生产基地40万亩；油料生产保持稳定，达到12万吨，优质率达100％；棉花保持在4万吨；蔬菜总产达到35万吨，无公害蔬菜基地面积达10万亩，产值达10亿元。农民人均纯收入达8000元，年均递增10．1％以上。”在该区的两会上，该区区委副书记、区长王军在《政府工作报告》中如是提出襄阳农业发展的目标。</p>
<p>到2020年，全区预计农业总产值达到100亿元，粮食总产140万吨，农民人平纯收入达到10000元，农业基本实现现代化。</p>
<p>这是襄阳区农业发展的愿景，同样是襄阳百万人民的目标和希望。</p>
<p>链接：</p>
<p>　　特色项目推荐</p>
<p>古驿镇“万亩小麦高产创建示范片”</p>
<p>万亩小麦高产创建示范片位于襄阳区古驿镇孙寨村、新庄村、罗岗村、张罗岗原种场等4个村19个组，涉及农户1044户，耕地面积1．26万多亩。</p>
<p>该示范区的目标是亩产达到500公斤以上，比上年增产75公斤；品质达到国标优质中筋小麦标准；农民亩平节本增效达到150元以上；总结探索一套适合襄阳区推广的优质小麦高产栽培技术操作规程，辐射带动全区小麦生产。</p>
<p>该示范区实行“七个统一”即统一组织领导，统一提供良种，统一播期播量，统一测土配方施肥，统一化除化控，统一病虫害综合防治，统一技术培训。</p>
<p>目前示范区小麦长势良好，亩平总茎蘖78万，亩产有望突破500公斤。</p>
<p>邓城农资大市场</p>
<p>　　邓城农资大市场占地238亩，总建筑面积15万平方米，总投资2亿元，是目前鄂西北地区规模最大、品类最全农资大市场。</p>
<p>该市场着眼于建设服务“三农”的湖北省重点“新网工程”项目，努力打造技术咨询、农资购物、物流配送、质量监管的一站式鄂西北专业农资大市场。</p>
<p>该市场2009年8月28日开业，目前已进驻商户120户，去年秋播期间销售各类农作物秋播用种9000吨，销售各种肥料15000吨，销售农药50吨。预计今年全年可销售各类农作物种子16000吨，销售各种肥料35000吨，销售各类农药总量达到2000吨，预计实现销售收入25亿元。</p>
<p>今年，市、区两级农业部门组织40余名农业科技人员在此开展农业专题讲座，培训农民3000人次。农业、工商等部门开展农资打假专项行动，确保农民用上放心农资。</p>
<p>　　资料提供：襄阳区农业局</p>