以保护群众健康为己任

襄阳城

<p>　　通讯员 朱海峰</p>
<p>　　市卫生监督局2007年9月成立以来，积极探索有效的市场监管办法，为市民食品安全构筑防护屏障。短短几年时间，该局先后获得“湖北省卫生行政执法信息化建设示范单位”、“湖北省卫生系统依法行政示范单位”等称号。</p>
<p>　　“网格化”管理编织安全网</p>
<p>　　“现在，卫生监督局的人就像公安片警一样，到处看得到。”2月25日，家住长虹路的邵某向笔者说。</p>
<p>　　一个月前，邵某在华丰路一家餐馆里吃火锅时，从锅里捞出一小块玻璃碴，差点割破嘴唇，在和店主理论无果的情况下，拨打了市卫生监督局的投诉电话。“不到15分钟，卫生监督局的人就来了，通过现场调查，拍照后，对我们进行了调解，我很满意。”邵某说。</p>
<p>　　让老百姓觉得卫生监督局的监督员“到处看得到”，得益于该局推行的“网格化”管理模式。</p>
<p>　　2007年，市卫生监督局成立后，通过部门整合，选聘了20名城区卫生执法监督正、副大队长和中队长，明确了工作职责和范围，形成了以市卫生监督局为主导，各县(市)区为支点，城区执法中队为主体的食品卫生执法队伍。</p>
<p>　　随后，该局对城区13支执法中队，按地域地段划片包干，实行中队长负责制。每个中队再次进行责任划分，对各自中队的4至5名卫生监督员进行细化责任，每个监督员负责2至3条街道，实行责、权、利到人，谁的地段谁负责到底，谁负责的地段出了问题追究谁，形成了“网格化”管理，使市区食品安全监督覆盖率达100%。</p>
<p>　　为了保证卫生监督员依法办事，该局专门成立了法制稽查科，不定期对卫生监督员的执法工作进行稽查通报，对玩忽职守、工作懈怠、违反纪律的人员进行严肃处理。</p>
<p>　　“公示执法”形成“大监督”</p>
<p>　　牛肉面是襄樊市民早餐不可缺少的一部分。</p>
<p>　　2008年，市卫生监督局经过摸底调查发现，市区共有餐饮单位2535家，其中牛肉面馆有1700多家。为了规范这些小面馆，该局统一编制并免费下发了2000多本《餐饮业食品购销台账》，要求每个餐馆对原料来源进行记录待查，切断了地沟油、非法食品添加剂等不合格原材料的供应渠道。同时，采取主动上门集中体检的办法，为从业者办理健康证。</p>
<p>　　市卫生监督局积极推广卫生部制定的食品卫生监督量化分级管理制度。即：将餐饮业安全信誉度分为A、B、C、D四级。“A级”表示食品安全信誉度高；“B级”表示食品安全信誉度一般；“C级”表示食品安全信誉度较低，卫生行政部门对其实施强化监督管理；“D级”表示食品安全信誉度低，卫生行政部门对其采取不予通过年审或停业整顿的管理措施，不管之前被授予何种级别，食品安全质量标准下降的单位一律被摘牌。</p>
<p>　　该局自筹资金近万元，统一制作了“餐饮单位食品安全监督信息公示牌”，悬挂在每一家餐饮单位的显著位置，公示牌上对餐饮单位食品安全信誉度等级、业主食品安全承诺、卫生监督机构名称、管段卫生监督员信息、投诉电话及食品安全监督检查结果公示(餐饮具消毒质量监测报告、卫生监督意见书、近期被举报投诉情况)等六个方面，进行公示。</p>
<p>　　这样一来，消费者只要一走进餐馆，就能了解餐馆的卫生状况，让消费者做到心中有数。许多餐饮单位为了吸引顾客，主动整改以提升卫生等级。</p>
<p>　　该局对全市所有小餐馆运营情况进行定期检查，对卫生不达标、环境状况差的餐馆，公开在报纸、电台、电视专(栏)题中曝光，让群众明白消费，促进被检单位整改。2009年，该局重点开展了餐具及公用物品消毒效果监测工作，每季度公布一次监测结果。第一季度对市区208家餐饮单位进行餐具卫生消毒监测，有97家单位消毒工作不严格；第二季度监督监测373家，有76家不合格；第三季度监督监测192家，基本全部合格。通过公示，使餐具消毒单位卫生状况迅速扭转。这一做法，受到市领导高度好评，市人大还组织人大代表对该项工作进行了专题视察。</p>
<p>　　“公示执法”，形成了全社会监督餐饮业卫生的大监督格局，为老百姓食品安全筑起了道道防线。</p>