图文：质监服务助力经济跨越 质量兴市推动品牌发展

襄阳城

<p><img src="http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ctdsb/20100201/../../../html/ctdsb/20100201/..\..\..\ctdsb\20100201\m_45版质检_1.jpg"><img src="http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ctdsb/20100201/../../../html/ctdsb/20100201/..\..\..\ctdsb\20100201\m_45版质检_3.jpg"></p>
<p>图为：枣阳市质量技术监督局负责同志深入企业开展调研，解决企业实际困难</p>
<p>　　图为：集中销毁假冒伪劣产品</p>
<p>枣阳市质量技术监督局党组书记、局长枣阳市质量兴市战略领导小组办公室主任 吉守明</p>
<p>　　2009年，枣阳市质监局坚持以市局提出的“以涉证产品为抓手，以行政执法为手段，促进综合管理，确保食品和特种设备安全，切实提高质监工作的有效性”的总体思路，深入推进名牌和以质取胜战略，全面履行综合管理职能，通过深入推进质量兴市、名牌战略和市场准入制度的实施，使枣阳市的产品质量得到了进一步的提高。2009年，枣阳市质监局共对全市447家企业的6大类48个品种的707批次产品进行了定期监督抽查；同时，开展卫生监检156批次，委托检验961批次，比对检验180批次，＊检验173批次，分包检验76批次，专项监督抽查140批次。</p>
<p>质量管理工作取得新成效</p>
<p>在质量管理上，枣阳市质监局把质量兴市工作上升到经济发展战略的高度空前关注，出台了《质量兴市战略决定》，召开了质量兴市工作会议，同时与枣阳市委组织部联系，拟定了质量兴市工作考核细则，把质量兴市工作纳入到市委领导干部实绩考核范畴。</p>
<p>在实际工作中，枣阳市质监局树立大质量观，把质量兴市活动融入服务企业的全过程，进一步加强企业的质量基础管理。由于枣阳大部分企业是中小企业、民营企业，基础质量管理比较薄弱。为了引导企业走质量效益型道路，我局从抓企业基础入手，注重引导、帮助企业严格同步管理。同时开展认证有效、区域巡查等监督检查，促使企业按规定程序去做。</p>
<p>枣阳市质监局经常举办质量法律法规、质量知识培训班，极大地提高了企业经营者和生产者的素质。今年，大力引导企业采用推广先进的质量管理，引导企业对照标杆，更新观念，收到了较好的成效。先后组织金华麦面集团、三杰麦面公司、贤德面粉公司、湖北金兰首饰集团、润阳新能源公司、飞龙摩擦密封材料公司、兴亚摩擦材料公司、福田汽车、立晋公司、湖北工程机械厂、圣龙厢式汽车等11家大企业参加在襄樊举办的由市局、市质协主办的，武汉大学质量发展战略研究院教授专家主讲的《金融危机下的汽车业质量创新与管理论坛》和质量管理与QC小组活动。</p>
<p>不仅如此，枣阳市质监局为企业开展质量管理活动，推进先进质量管理在经济上和政策上给予大力扶持，以此营造良好质量管理活动氛围。截止目前，市政府已拿出25万元用于奖励企业创名牌、创质量管理奖及开展认证。通过激励政策和我局积极引导，我市已涌现出湖北省实施卓越绩效模式先进企业3家，湖北质量管理先进企业2家，通过各类认证企业56家，占规模以上企业157家的35.67%.</p>
<p>另外，枣阳市质监局通过开展质量兴市联系点活动，为企业实行服务承诺制、上门服务制、限时服务制，充分了解企业在产品研发、质量安全保障等方面的需求，并结合工作实际，提出帮扶企业的意见和建议。如在联系点企业贤德面粉公司、金华麦面集团调查中，联系人员了解到企业在生产面粉过程中遇到一些技术难题，借助市局与华中农业大学工研合作平台，申报合作项目。据统计，今年以来，通过建立联系企业制度，该局共为企业解决技术难题16个，帮助企业减少经济损失达10多万元。</p>
<p>在抓好服务大企业的同时，我局积极帮扶小企业和小作坊升级改造。今年我局大力实施食品小作坊改造升级工程，通过卓有成效的帮扶，目前我局已有15家食品小作坊扩大规模，其中13家取证、2家企业达到卫生规范的要求。</p>
<p>实施名牌战略</p>
<p>提高枣阳制造产品质量</p>
<p>坚持质量兴市，实施名牌战略有助于充分利用国内外市场资源，形成以名牌优势企业为主体，以名牌产品为龙头的大型骨干企业集团，对于提升“枣阳制造”的整体形象，增强枣阳经济的竞争实力具有十分重要的意义。为此枣阳市质监局鼓励企业树立创名牌意识，制定并实施了适应市场竞争的名牌培育和发展规划，不仅政策上向名牌企业倾斜，而且加大对名牌产品的宣传推广，同时，严厉打击侵害名牌产品的不法行为，保护名牌产品的合法权益，为企业争创名牌营创良好的市场环境。完今年培育了1家企业创中国名牌产品（金华）、15家企业创省名牌产品同时积极启动湖北省名牌产品申报工作，重点申报了8家湖北名牌产品，其中复审3家（飞龙、金华、贤德），新申报5家（三杰麦面、金旭面粉、兴亚磨擦材料、元大粮油、立晋冶金），其中飞龙、三杰、贤德等3家企业入围并在省局网站上公示。到去年底，共有两家企业获得中国名牌称号，5家企业获得湖北名牌称号。</p>
<p>围绕创新抓好质量监督管理</p>
<p>2009年，枣阳市质监局紧紧围绕“质量和安全年，数字考核年”和局年初制定的全面建设“实力质监、活力质监、魅力质监、效能质监、文明质监、和谐质监”工作目标开展业务创新工作。</p>
<p>枣阳市质监局在继续深化“一主多协”工作体制，开展业务机制创新的同时，进一步创新工作思路，以政府所想，企业所盼，行业发展为重点，开展质量监督工作。在工作中，枣阳市质监局加强调研，为政府决策服务。为引导摩擦材料行业走上质量效益型发展道路，枣阳市质监局依托省级摩擦材料检测中心建设，在摸清摩擦材料企业所用原材料的基础上，大力开展摩擦片企业的进货验收业务，与企业签订进货验收协议，严把企业厂门原料入口关和产品出厂质量关。在对摩擦材料企业进行调研后，枣阳市质监局向枣阳市政府递交了《摩擦材料行业的现状与分析》的调研报告，经市委采纳，由分管副市长牵头，多部门联合加大对摩擦材料企业的监管力度，用行政、法律等手段，对恶性竞争状态予以综合整治，成效明显。</p>