东湖首家游船公司成立 将统一管理700多条船

襄阳城

<p><img src="http://news.cnhubei.com/news/xwhbyw/../whcsq/201009/./W020100909280624375141.jpg"></p>
<p>荆楚网消息 (楚天都市报) （记者陈凌墨 见习记者谢玲 周蕾 通讯员唐楠 摄影：记者萧颢）拉客宰客、救生设施不全、逃票冲岗……东湖游船长年缺乏监管，无序经营，旅客投诉不断，全国最大城中湖声誉受损。</p>
<p>这一乱象有望终结。昨日，东湖风景区成立首家游船公司——渔光秀旅游开发有限公司，对渔光村114条游船实行统一售票、统一管理。东湖风景区管委会表示，本月内，东湖所辖各村场均将成立专业的游船公司，此后还将成立总公司，实现东湖游船“大一统”管理。</p>
<p>　　明码标价防止湖中宰客</p>
<p>昨日上午，东湖听涛景区一座新建的蓝色浮动码头，整齐停泊着10条游船，其余船只静候一旁（如图）。码头边设置了两个售票点，价格公示牌上，每种游船都按路线标定了物价部门核准的价格。</p>
<p>62岁的肖昌杰坐在自家船中候客。和其他船主一样，他身着印有“渔光旅游”字样的白色T恤，挂着标有船号、姓名、照片的胸牌。</p>
<p>肖师傅是渔光村村民，在东湖划了20多年游船。他说：“现在大家排队等客，不用再抢客，也不用跟客人扯皮，蛮好！”</p>
<p>上午11时许，张小姐和朋友买票登上一条游船，到湖心亭游玩，票价80元。“早就该这样了，不用担心宰客。”她说，今年5月，她在东湖磨山附近乘坐游船，上船前已经谈好价格，但到了湖中，船主称“超标”，硬是要求加价30元。“游客按路线买票上船，我们也省事多了。”船主胡慎强告诉记者，他曾遇到游客在湖中临时改变路线、因谈不拢价钱发生争吵的事。</p>
<p>本月内完成公司化管理</p>
<p>东湖风景区城乡工作处主任吴汉泉介绍，东湖现有游船759条，主要分布在渔光村、湖光村、风光村、新武东村等村场，大部分为个体经营。“长期无序经营，拉客宰客、安全事故频频发生，游客投诉不断，给东湖风景区的旅游形象造成了不良影响。”吴汉泉说。</p>
<p>东湖风景区此番游船管理改革，借鉴了杭州西湖、黄陂木兰湖等地经验，逐步引导“散兵游勇”向公司化管理方向发展。</p>
<p>渔光村村长林正国介绍，渔光秀旅游开发有限公司实行“五统一”规范管理：统一乘船售票、统一旅游景点标识管理、统一船类编号管理、统一船员服装管理、统一船员上岗服务胸牌管理。该公司现有合法经营船只114条，分为6个组，每组分设船组长一名，另设水上救助人员3—6名，具体负责日常安全经营管理工作。</p>
<p>吴汉泉透露，“十一”黄金周之前，东湖所辖各村场将陆续成立专业的游船公司，规范东湖水域经营秩序。此后，这些游船公司还将整合成一个总公司，真正实现东湖游船的“大一统”管理。</p>
<p>华中科技大学教授景奉杰说，开发东湖这样的大型公共旅游资源，引入合理的管理体制、成立政府主导的公共管理机构至关重要。他建议引入几家运营公司，形成竞争机制，引导景区旅游市场走向有序竞争。</p>
<p>将成立管理所加强监管</p>
<p>“公司化管理只是个开始。”吴汉泉说，东湖风景区还将成立专门的水上安全监管机构——船舶监督管理所，并出台游船管理细则，对东湖水域安全进行全方位的监管和整治。</p>
<p>据介绍，早在东湖风景区管委会成立之初，就设置了一个临时管理机构——水域经营管理办公室，工作重点是处理投诉、安全教育、水上应急救助等。但由于该机构没有行政执法处罚权，作用有限。而筹建中的船舶监督管理所，具备行政执法权，监管将更加到位。“投诉机制也将进一步完善。”吴汉泉介绍，今后如果出现游船拉客宰客行为，游客可按照船主胸牌上的姓名、编号等信息投诉。“接到投诉后，我们会采取批评教育、退款等处理方式，情况严重的将取消营运资格。”</p>
<p>部分游船的无证经营也即将宣告终结。据了解，东湖游船有木船、快艇、电动船等类型，目前只有木船和快艇办有经营许可证，而近180艘电动船均为无证经营。对此，东湖风景区决定对电动船实施规范管理，并对游船数量进行科学控制。“此次改制是东湖游船管理上力度最大的一次，我们的目标是，为游客呈现一个真正美丽的东湖。”吴汉泉说。</p>
<p>本报报道推动东湖游船新制</p>
<p>“东湖游船实行公司化管理，得益于楚天都市报报道的推动。”昨日，东湖风景区城乡工作办事处副主任曾令和说。</p>
<p>曾令和所说的报道，是本报今年7月16日刊发的《东湖800游船处在监管盲区》。本报记者接到多名游客投诉后，经过一个多月深入调查，揭示出东湖游船存在的监管盲区：部分游船存在低价揽客、湖中提价的宰客行为；游船普遍未配备救生衣、救生圈等安全设施，有的还在夜晚违规对外租赁；有的船主公然声称可以帮游客逃票进入磨山景区，景区称由此造成的损失达上千万元……</p>
<p>曾令和介绍，东湖风景区管委会对东湖游船乱象一直十分重视。本报报道后，该管委会多次召开专题会议研究，并派专人到杭州西湖学习借鉴游船管理经验，决心彻底规范东湖水域经营秩序，为广大游客提供一个安全、文明、祥和的游览环境。</p>