东西湖工商执法疑似闹眼子 1元餐具还在收费

襄阳城

<p>荆楚网消息 (楚天都市报)（本报首席经济记者张乐克、通讯员郝金奇、实习生靳晓静）</p>
<p>1元消毒餐具费还在收</p>
<p>记者走访未见免费承诺</p>
<p>昨日中午，记者来到东西湖区三秀路徐先生投诉的这家餐馆。它开在吴家山工商所隔壁，离工商所大门不到20米距离。“工商部门没有要求我们提供免费消毒餐具，我们也没有向工商部门作出这样的承诺。”该餐馆人员称，包装好的消毒餐具一直都是每套收费1元，但店中也提供不收费的一次性餐具，“不过客人们大多还是选择消毒餐具，毕竟放心一些。”</p>
<p>在该餐馆提供的消毒餐具上，标注着东西湖区一家消毒餐具企业的名称，但没有“免费提供”字样。</p>
<p>日前，东西湖工商部门称，吴家山地区183家餐馆公开承诺免费提供消毒餐具。但昨日，记者走访了重庆家常菜、八大碗、小四川酒家、小平餐厅、福满楼等10家餐馆，没有一家打出“免费提供消毒餐具”的招牌。一家大型酒店的店堂经理称，该酒店一直是自行清洗餐具，没有使用消毒公司提供的餐具，也没有另外收费；而普遍使用消毒餐具的中小型餐饮店，昨日还是照常收取消毒餐具费。</p>
<p>工商所大门紧闭</p>
<p>183家餐馆疑“被承诺”</p>
<p>徐先生称，既然工商部门主导免收消毒餐具费的行为，消费者发现问题当然应该向工商部门举报，但昨日上午，他拨打12315一直不通，找到辖区工商所准备现场投诉，却发现大门紧闭，投诉无门。</p>
<p>记者昨日上午11时许看到，吴家山工商所确实无人留守。</p>
<p>据省工商局介绍，为加强节日值班制度，加大信息宣传，省工商局专门出台通知，要求各基层工商所节日期间要安排专人值班，及时准确地把握市场动态，认真快速处理消费纠纷，发现重要情况立即上报，不允许发生失控现象。</p>
<p>徐先生十分疑惑：节假日原本是市民消费的高峰期，消费投诉相应较多，但在这样一把大锁面前，消费者如何申诉维权？而工商部门前一天刚刚表示餐馆免收消毒餐具费，为何第二天不组织市场巡查、看看商家的落实情况？</p>
<p>记者联系上东西湖工商分局相关负责人，询问“吴家山地区183家餐馆联合承诺消毒餐具不收费”的有关情况、是否有183家餐馆的具体名单。这位负责人表示，吴家山地区包括吴家山工商所辖区和三店农场范围，一共有183家餐饮企业，“183家”是个经济口径的统计数字。</p>
<p>记者通报了采访情况后，这位负责人说，该区工商部门关于免收消毒餐具费的工作，主要针对10个台面以上的餐馆。</p>
<p>2年前汉阳曾示范未能推广</p>
<p>推行免费餐具难在何处</p>
<p>其实，东西湖工商部门的举动，并非武汉市工商部门首次“叫板”消毒餐具收费。</p>
<p>2008年，汉阳工商部门曾在辖区22家餐馆酒楼挂出消费提醒宣传单：消毒餐具自由选择，店家不能强制消费。工商部门并未强行要求餐馆提供免费消毒餐具，而是要求餐饮企业为消费者提供自主选择的权利。但2年多过去，汉阳区的这一举措未能在全市推广。</p>
<p>对此，一餐馆负责人表示，武汉餐饮行业竞争激烈，经营者们不会为了一点蝇头小利而丢掉市场份额，如果有关部门统一要求免收餐具费，或顾客强烈反对这项收费，他肯定会不收。但是，经营者提供收费餐具并不违法，消费者也应有自由选择收费或免费餐具的权利，所以要求餐饮企业同时提供收费餐具和免费餐具的方案比较可行。</p>
<p>另一家大型餐饮企业的负责人则称，大型酒店几乎都是自行清洗并免费提供餐具，相关费用通过其他消费消化；但对中小型餐饮企业而言，消毒餐具成本难以转嫁给消费者，而经营者也有在法律框架下自主经营的权利，所以强制推行免费餐具很难。</p>
<p>　　受访市民谈餐具收费</p>
<p>卫生才是关键问题</p>
<p>昨日中午，记者随机采访了多名正在就餐的市民，其中绝大多数表示：在餐具问题上，主管部门最应该关注的是卫生问题；只要保证卫生安全，合理的收费可以接受。</p>
<p>旷先生表示，餐具收费可以接受，但前提是卫生、收费标准不高、餐馆不以此赢利。他建议，餐馆应该事先征求顾客的意见，让顾客选择使用收费还是不收费的餐具。</p>
<p>谢女士说，如果强行取消消毒餐具收费，经营者也会将其转嫁到菜价中。消毒餐具本身需要成本，收取一点费用很正常，只要保证卫生，并给消费者以选择的权利就行了。</p>
<p>杜先生赞成消毒餐具合理收费。他说，推行收费消毒餐具，就会限制一次性免费餐具的使用，对环保和消费者的健康都有好处。</p>
<p>谢先生称，他宁可花钱使用消毒餐具，也不愿使用既不方便、也不卫生的免费塑料餐具。目前，一些餐馆虽然同时提供这两种餐具，但反差太大，餐馆还是有强制消费嫌疑。建议武汉学习外地一些城市，对行业整体的收费行为予以废除。</p>
<p>专家说法</p>
<p>行政执法不应“闹眼子”</p>
<p>昨日，记者电话采访了中南财经政法大学法学院教授乔新生。他认为，此次叫停餐具收费也好，此前叫停自带酒水也好，这些举措看似热闹，其实都有“闹眼子”的嫌疑。</p>
<p>乔新生说，仅靠几家消毒餐具企业在餐具上标注“免费提供”，或者几家餐饮企业“联合承诺”不收费，并不能有效纠正餐饮行业中强行收取餐具费的“潜规则”。今年初，国内21个城市消协联合倡议取消餐具收费，中消协也多次呼吁叫停收费餐具，最后都有“虎头蛇尾”之嫌。</p>
<p>根本原因在于：法律法规并未禁止餐饮企业提供收费餐具，有关部门若动用行政力量强制取消，将面临无法可依的尴尬。但如果法律法规明确“餐饮企业收取餐具费违法”，试问谁会继续触犯“红线”？</p>
<p>乔新生表示，在目前餐饮市场竞争的自发力量尚不能纠正“餐具收费”时，行政执法更不应该“做秀”，而应在尊重经营者和消费者双方合法权益的同时，推动立法，完善监管。</p>
<p>武汉市东西湖工商分局日前宣称：要率先改变餐具收费潜规则，吴家山183家餐馆联合承诺不收消毒餐具费，并在消毒餐具包装上标注“免费使用”字样。话音未落，昨日，市民徐先生称，吴家山工商所旁边一家餐馆依然在收消毒餐具费，他向工商部门投诉时却吃了“闭门羹”；而记者采访当地多家餐馆发现，这些餐馆都未接到免收消毒餐具费的通知，也未向工商部门作出这样的承诺。</p>
<p>【链接】</p>
<p>据报道，海南省物价局日前下发文件，指出餐饮企业向消费者收取1元餐具消毒费属价格违法，并在全省范围加大监管力度，制止和纠正这一行为。为此，33家餐具消毒企业集体委托律师，向该省物价局发去律师函，要求收回此文件。</p>
<p>另据报道，今年4月，浙江省温州市也公开叫停“一元餐具”收费行为，绝大部分餐饮经营单位已停收此项费用。复查中，一家仍在收取消毒餐具费的海鲜馆被罚款1000元。</p>