图文：市委书记唐良智寄语樊城：打造三个襄樊最高水平示范区

襄阳城 · 发表于 2010-4-8 13:18:59

<img src="http://ctdsb.cnhubei.com/HTML/ctdsb/20100408/../../../html/ctdsb/20100408/..\..\..\ctdsb\20100408\m_59樊城区委宣传部_1.jpg">
策划：王厚文组稿：朱雪晴胡永学
　　●樊城区现有版土面积600平方公里，辖2个镇、8个街道办事处，常住人口和暂住人口共计80万人，其中农业人口17万人。
●市区商贸繁荣昌盛，都市工业兴旺发达，城郊休闲观光农业蓬勃兴起。
●历史悠久，人文荟萃，曾孕育出唐代诗人孟浩然、张继和宋代大书法家米芾等文人雅士，遗留了西周邓国遗址、米公祠、山峡会馆等底蕴丰厚的文化古迹。近年来，又新增了诸葛亮广场、人民广场、长虹游园观景台（长虹大桥头）等一批新的观光景点和休闲场所。
●交通便利，区位优越。素有“南船北马，七省通衢”之称，现已形成公路、铁路、水运、航空相互衔接的立体交通运输体系。市内20多条公共汽车客运线全部从樊城发出；辖区内有20多座码头，52个泊位，年吞吐能力400万吨。
●科技资源丰富，辖区内驻有400多家中央、省、市级科研院所等企事业单位，拥有各类高中级人才1．4万人。全区共有中小学、幼儿园160多所（高中3所，初中24所，小学、幼儿园133所），在校学生10万多人。全区连续五年中考综合指数名列全襄樊市各县（市）区第一名。
●今年我市“两会”期间，市委书记唐良智指出，樊城区要成为全市现代服务业、现代科技工业的龙头和示范；要发挥在全市的标杆作用，大胆摸索城乡统筹的新举措，努力打造襄樊最高水平的三个示范区。
●2010年樊城区经济社会发展的总体目标是：地区生产总值达到71．77亿元，同比增长17％；全社会固定资产投资达到57．2亿元，同比增长42％；财政一般预算收入达到5．5亿元，同比增长20％；社会消费品零售总额达到95亿元，同比增长26．7％；城镇居民人均可支配收入达到14615元，同比增长9％；农民人均纯收入达到6495元，同比增长9％．
　　鄂西北重要商埠樊城，2010年再次成为人们瞩目的焦点：
　　一季度城镇以上固定资产投资完成8亿元，同比增长143．2％；列入市投资过亿元以上项目17个，大部分已经开工；全区24个扩大内需项目全部开工，共完成投资4238万元，占计划的70％．其中：竣工项目18个，完成投资3393万元；在建项目6个，完成投资845万元，占计划的30％．
奋进中的樊城，正朝着“现代服务业示范区”、“现代科技工业示范区”和“城乡统筹示范区”的目标阔步前进。
唐良智寄语樊城——打造示范区当好标杆
关键词：龙头
　　今年的“两会”上，市委书记唐良智说：樊城各项经济增长指标在全市靠前，经济增长幅度很大，为全市经济社会发展作出了巨大贡献。他要求这个在全市经济发展中责任重大的城区，充分发挥在全市的龙头和标杆作用。做到：第一，打造全市现代服务业的示范区，成为全市现代服务业的龙头和示范。第二，打造现代工业、先进工业、高科技产业自主创新的示范区。第三，打造城乡统筹的示范区。把城镇建设推进作为重点，努力打造襄樊最高水平的三个示范区，为全市经济社会发展做出更大的贡献，不辜负全市人民赋予樊城的历史使命。
为了完成这个神圣的历史使命，樊城区随即发出动员令：全区上下立足中心城区特点，发挥中心城区优势，围绕实施“3322”经济发展目标，深入推进“一主两翼”发展战略，切实增强现代服务业发展活力，加快新型工业化进程，加速推进城乡一体化发展。
一场轰轰烈烈的全民参与打造全市示范区的运动在樊城拉开了序幕。
现代服务业——真正成为全省示范区
关键词：完善
近年来，樊城区委、区政府一直坚持把增强现代服务业活力作为又好又快发展的有效途径，不断完善城市功能。
发展壮大现代服务业，樊城的方向和目标很明确：打造樊城“现代商贸之都、文化娱乐之城、宜居休闲之地”，争创“全省现代服务业示范区”。
2009年，他们将现代服务业的发展重点集中在七大行业，并将责任细化落实到人，分别由区“四大家”领导牵头，成立了七大现代服务业行业工作推进专班。在他们的努力下，樊城的中心商业区建设有了新进展，开放广场全面竣工，拉美步行街初具规模。2009年新开工建设了汉江明珠城、尚城名门等一批重点项目，中国国际期货、中信银行等一批知名服务业企业落户樊城。
他们深入推进“万村千乡市场工程”，“家电下乡”工作综合考评名列全市第一。
他们大力发展文化旅游产业，启动了普陀堰生态旅游运动休闲度假区一期建设，成功举办了襄樊首届台湾美食周暨樊城区第二届美食文化节和“襄樊首届家居节”。当年底，全区完成投资3．5亿元，三产业实现总收入120亿元，同比增长19％．
为营造现代服务业发展的良好政策环境，该区出台了《樊城区关于支持现代服务业发展的优惠办法（试行）》，区政府每年安排至少200万元以上的服务业发展基金，主要用于贷款贴息、经费补助和奖励等，重点扶持服务业产业和重大项目建设。
优越的区位优势、良好的政策优势、周到的服务优势，吸引了众多的现代服务业企业。目前，该区共引进投资规模过千万元的招商项目237个，投资总额205．5亿元；实际到位资金39．76亿元，占市下达目标任务的199％．
谈及2010年樊城服务业的发展，该区区委书记杨述明表示，他们将在完善服务业上下功夫，继续加快服务业聚集区建设，着力打造人民广场、诸葛亮广场、长虹路、内环线四大服务业聚集区；抓紧抓好中山后街、解放中路区域旧城改造及新大众广场、华康保险全国培训中心、内环线商业带等项目建设；加大汉江沿线开发力度，加速中心商业区开发建设，全面完成拉美步行街建设；加快发展新型服务业，大力发展金融保险业，积极引进新的金融机构，大力发展楼宇经济和总部经济；加快提升传统服务业档次，高标准打造特色商业街区，加大专业市场建设改造力度，逐步取消马路市场；继续办好樊城区家居文化节、购物文化节等节会活动，繁荣城乡消费市场；加快发展文化旅游产业，着力完善樊城旅游服务产业体系和功能，培育壮大龙头企业，提升旅游服务水平和质量。
现代科技工业——一区四园显威风
关键词：提升
正如市委书记唐良智在“两会”发言中所说：樊城区在全市基础设施配套建设条件最好，科技力量最为雄厚，最适合创新产业。所以，樊城区要打造现代工业、先进工业、高科技工业自主创新的示范区，这是樊城的历史使命，是樊城的地位所决定的。
一直以来，樊城区在提升现代科技工业水平上大做文章。他们瞄准世界500强及国际知名企业，以国外优质资本与技术促进樊城产业结构优化和发展水平的提升。先后与美国波音公司、欧洲直升机公司等就发展航天航空产业进行积极接触。坚持高起点、高标准招商，引进优质项目。先后有投资5亿元的西安航天四院应用技术产业园、投资62亿元的中航工业集团航空工业园等一批高科技项目在樊城落户建设。以发展环保、新材料、新能源、低碳为方向，主动出击，与日本ACE公司、日本OGI公司等企业初步达成了投资50亿元、兴建10平方公里日本襄樊产业园项目的实质性意向。他们坚持高标准建设工业园区，坚持“一区四园”的发展格局，加快建设襄樊航空航天工业园，完善太平店轻纺工业园基础设施，完成牛首工业园规划编制。发展壮大产业集群，以培植百亿元产业为目标，大力发展航空航天、纺织服装、电子电气、机械汽配、农产品加工等五大支柱产业，全年新培育国家、省级高新技术企业10家，创建省市级名牌产品5个。全力推进企业成长工程，加快推进项目建设，重点抓好汇尔杰玻纤二期扩能、先开环保节能、3611汽车零部件全国基地等一大批技改、新建、拟建项目，积极扶持“小进规”企业的发展，力争全年新增规模企业34家，规模企业总数达到170家，全年实现规模工业总产值113亿元。
城乡统筹——新农村建设“四个一体化”
关键词：推进
3月5日，樊城区政府出资22万元，重奖在农业农村工作中做出突出贡献的单位和个人。这是该区推进城乡一体化发展中的一个举措。近年来，樊城区以“四个一体化”为着力点，向全市“城乡统筹发展示范区”快速迈进。
推进城乡产业发展一体化。按照“公司＋基地＋农户”模式，依托妞妞、麦隆、赛亚等成长性好的农产品加工企业，大力发展现代农业产业化水平。抓好太平店银杏产业园和牛首万亩现代农业示范园暨花卉产业园建设，加快发展园区农业。围绕汉江自然资源、水库生态资源和农业产业资源，加快建设和发展体验型农家乐、休闲观光型农业、度假型农业。大力发展农业社会化服务组织，加快推进农业产业化发展和促进农民增收。围绕太平店、牛首、朱坡、竹条四个集镇的升级改造，发展农产品大市场、大流通。
推进城乡基础设施一体化。积极构建对接城区、联通周边的交通网络体系，加快病险水库除险加固工程建设。实施“生态家园富民工程”建设，完成环“一江二山”襄樊外环线11．3公里、1680亩生态景观绿化工程建设。围绕建设城乡一体化示范区的要求，着力加快推进太平店试点镇新农村建设。
推进城乡公共服务一体化。全面实施“万村千乡市场工程”，巩固和完善农村义务教育经费保障机制，推进城乡教育管理体制、资源融合、救助融合、救助标准、网络联通、评价体系、师资建设、经费投入“八个一体化”。进一步完善以新型农村合作医疗为重点的农村医疗保障和医疗救助制度，完善医疗救治、疾病防控、卫生监督等医疗卫生服务体系和农村医疗服务网络。改善民生促进社会管理一体化。建立和完善公共就业服务体系，把农村居民的培训纳入城市就业和农村劳动力转移培训之中，提高农村居民和失地农民的职业技能。合理规划布局农村新社区，完善农村新社区的服务、自治、稳定和保障功能，实现农村社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
扎实推进新农村建设，着力抓好太平店省级新农村试点镇建设，加快村镇规划编制，深入开展“城乡互联，结对共建”活动，探索推进城乡教育、卫生、劳动保障一体化发展新路子。大力发展现代农业，加快“一区一品”建设，新扩蔬菜种植面积5000亩，全区蔬菜总面积达到11．5万亩，总产值达到4亿元。加快发展园区农业，积极争创全省林业科技产业园，加快建设牛首万亩现代农业示范园、太平店银杏产业园以及牛首花卉产业园。加快发展规模养殖，新建规模养殖小区1个，发展规模养殖户30家。大力发展农产品深加工，新引进农业龙头企业2家，全区规模以上农业龙头企业达到44家，实现产值50亿元。加快推进农业产业化，重点扶持妞妞、隆福、赛亚、麦隆等企业做大做强。
链接
　　●“3322”经济发展目标：从2009年起，力争3年内实现地区生产总值翻一番，实现社会消费品零售总额翻一番；2年内实现全区规模以上工业总产值翻一番，实现固定资产投资翻一番。
●“一主两翼”：以现代服务业为主体，以新型工业、城郊特色农业为两翼。
●“万村千乡市场工程”：由商务部于2005年2月开始启动，主要是通过安排财政资金，以补助或贴息的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店”，构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络。
●“家电下乡”：由国家财政部和商务部统一部署，对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例（13％）的财政补贴的农村家电推进工程。

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