因地制宜奔富路

襄阳城

<p>　　　通讯员 曾劲松 秦立</p>
<p>　　万洋村位于宜城市区以东，与城区隔江相望。随着宜城汉江大桥的建成并投入使用，这个过去经济欠发达的行政村，一下子拥有了“三边”(江边、城区、路边)优势，集体经济也得以快速发展。2009年，该村实现集体经济收入近20万元，比2008年增长20%。</p>
<p>　　规范土地承包管理</p>
<p>　　宜城汉江大桥通车后，万洋村车水马龙，土地迅速升值，成为万洋村集体经济收入的主要来源。以前，该村人情包、倒卖转包等现象突出，承包时限过长，导致集体收入流失。针对以上问题，万洋村自2004年开始对村集体土地(主要是沙洲、滩涂)面积进行全面核实，确定权属关系，对发包形式、合同文本做出统一的规定，印制合同文本，对到期土地承包按类分等定价，对承包期限一般按2-3年确定。通过不断加强对集体土地的承包管理，村集体土地承包效益不断提高，目前每亩土地承包金达50元以上。2009年，村级发包土地收益达7万元。</p>
<p>　　做大“农家乐”</p>
<p>　　村党组织充分利用本村地处城边的优势，大力培植以“大河鱼”、“农家土鸡”为特色的“农家乐”饮食产业。到2009年底，该村发展农家乐经营户达70户。随着经营户的不断增长，万洋村一方面积极培植产业壮大，另一方面通过成立“农家乐”产业协会，规范管理、提档升级。为了消除经营户的顾虑，产业协会分别与农家乐经营户和承包人签订中介协议，确保无公害蔬菜和农家畜禽水供应质量和价格，在保证双方利益的前提下，实现双方共赢。在协会的引导下，全村带动发展了特色种、养殖业、渔业等配套产业。目前，已发展蔬菜种植面积200亩，养鸡专业户3户，肉牛养殖专业户1户，渔业捕捞专业户12户。产业协会为集体经济年增加收入2.5万元。</p>
<p>　　盘活集体存量资产</p>
<p>　　万洋村地处汉江沿岸，沙石料资源丰富。过去，村集体创办了一个采砂(石)厂和一个预制板厂，由于管理方面的原因，一直未能为村级集体经济实现创收，反而增加了集体负担。近年来，随着宜城房地产业的升温和发展，万洋村对村办企业实行对外招租，厂房和设备租赁给投资人，向投资人收取一定的租赁金。通过这种方式，有效地盘活了村级存量资产，扭转了村办企业年年亏损的局面。自2006年以来，盘活的村级存量资产每年为村集体经济创收3万元。</p>
<p>　　以地生财 筑巢引凤</p>
<p>　　该村充分发挥交通便捷，地理条件优越等优势，做好“以地生财，筑巢引凤”工作。自2006年以来，村“两委”通过利用村级闲散地、四荒地与公路沿线农民承包地进行资产置换，并将置换土地按程序申报，转换为工业用地进行储备，为村级招商引资奠定了坚实的基础。同时，村“两委”积极发动干部群众和社会各界力量宣传万洋村引资优惠政策，多种渠道开展招商活动。先后引进亿阳砖厂、神牛建筑材料公司等企业落户万洋。对引进的企业，村党组织一方面积极做好各项服务工作，另一方面积极与落户企业协商，将部分土地资源转换为股权参与企业发展。目前，共引进民营企业7家，规模以上企业2家，企业产值3000万元，土地股权参与企业经营为集体经济年创收4万元，实现本地农民就业人数达300人。</p>