在科学发展的轨迹上

襄阳城

<p>　　特约通讯员 胡永学 王炎</p>
<p>　　“地区生产总值达到71.77亿元，同比增长17%；财政一般预算收入达到5.5亿元，同比增长20%；城镇居民人均可支配收入达到14615元，同比增长9%；农民人均纯收入达到 6495元，同比增长9%。”</p>
<p>　　在1月25日召开的樊城第四届人民代表大会第四次会议上，区委副书记、区长项晓峰作《政府工作报告》时公布了2010年樊城经济和社会发展的主要预期指标。为此，笔者采访了樊城区政府各部门相关负责人，更加深刻地理解了这份《政府工作报告》。</p>
<p>　　关键词：完善</p>
<p>　　解读：樊城区坚持把增强现代服务业活力作为又好又快发展的有效途径，不断完善城市功能。</p>
<p>　　加快服务业聚集区建设。着力打造人民广场、诸葛亮广场、长虹路、内环线四大服务业聚集区，抓紧抓好中山后街，华康保险全国培训中心等项目建设。加快发展新型服务业，大力发展金融保险业，大力发展楼宇经济和总部经济，大力发展广告创意、策划设计、电子商务、信息资讯等新型产业，加快鄂西北创意产业园建设。加快提升传统服务业档次，高标准打造特色商业街区，加大专业市场建设改造力度，深入推进“家电下乡”和“万村千乡市场工程”。加快发展文化旅游产业。大力实施“旅游活区”战略，积极融入鄂西生态文化旅游圈建设，加快编制全区旅游总体发展规划，研究出台相关扶持政策。着力完善樊城旅游服务产业体系和功能，提升旅游服务水平和质量。</p>
<p>　　关键词：提升</p>
<p>　　解读：樊城区坚持把突破性发展工业作为又好又快发展的战略支撑，不断提升综合实力。</p>
<p>　　高标准建设工业园区。坚持“一区四园”的发展格局，加快建设襄樊航空航天工业园，完善太平店轻纺工业园基础设施，完成牛首工业园规划编制工作。统筹规划镇、村(居)工业园区建设，确保规范有序发展。发展壮大产业集群。以培植百亿元产业为目标，大力发展航空航天、纺织服装、电子电气、机械汽配、农产品加工等五大支柱产业。全力推进企业成长工程。加快推进项目建设，积极扶持“小进规”企业的发展，培育一批过亿元企业后备力量，力争全年新增规模企业34家，规模企业总数达到170家，全年实现规模工业总产值113亿元，同比增长25%。</p>
<p>　　关键词：推进</p>
<p>　　解读：樊城区坚持把推进城乡一体化作为又好又快发展的重要基础，不断推进新农村建设。</p>
<p>　　扎实推进新农村建设。着力抓好太平店省级新农村试点镇建设，加快城乡一体化发展。加快村镇规划编制，深入推进316国道沿线村庄环境集中整治。大力解决偏远地区农民就医难、就学难、饮水难等问题。加快村级组织活动场所建设。大力发展现代农业。按照“工业化历年、产业化发展”的要求，加快“一区一品”建设，加快发展园区农业，大力发展农产品深加工，规范发展农民专业合作社。大力加强农业农村基础设施建设。</p>
<p>　　关键词：增强</p>
<p>　　解读：樊城区坚持把改革开放和全民创业作为又好又快发展的强大动力，不断增强发展后劲。</p>
<p>　　不断深化各项改革。创新财政管理体制，建立健全增收激励机制，积极培植财源，确保财政收入稳定增长。优化财政支出结构，整合各类财政资金，合理分配，严格管理，集中财力办大事、保运转。稳步推进农村综合改革，抓好竹条良种场改革，巩固和完善农村公益性服务“以钱养事”新机制，不断增强农业农村发展活力。强力推进招商引资。完善招商机制，建立项目准入机制，逐步实现从引资向选资转变，提高招商引资质效。深入推进全民创业工程。大力宣传、全面落实鼓励全民创业的优惠政策，最大限度地降低创业门槛，加大创业服务力度。</p>
<p>　　关键词：改善</p>
<p>　　解读：樊城区坚持把城市建管作为又好又快发展的拉动主线，不断改善城乡面貌。</p>
<p>　　加强城乡基础设施建设。加快城郊结合部泥巴路改造，加快重点项目基础设施建设，加快推进亮化工程，全面推进“绿化樊城”工程。着力提高城市管理水平。继续开展“四百工程”，深化“四无”社区创建，加大出口路环境整治力度，提升樊城形象。</p>
<p>　　关键词：促进</p>
<p>　　解读：樊城区坚持把改善民生作为又好又快发展的根本目的，不断促进社会和谐。</p>
<p>　　大力推进就业再就业工作。加强对“4050”人员、零就业家庭、下岗失业人员等困难群体的就业援助，加大就业培训力度，城镇登记失业率控制在4.5%以内。不断完善社会保障体系。健全社会救助体系，积极做好城乡低保对象提标和临时救助工作。做好社会保险扩面工作，继续稳妥解决特殊群体的基本保障问题。深入推进和谐社区建设。进一步扩大全国和谐社区建设示范社区创建面，力争全年有5个社区达到全国和谐社区建设示范社区标准，20个社区达到省级和谐社区建设标准。</p>