力推质量兴市枣阳谱写新篇

襄阳城

<p>图为：省质量技术监督局检查组在枣阳市创建优质摩擦密封材料示范区检查指导</p>
<p>枣阳市人民政府</p>
<p>　　枣阳紧紧围绕市委、市政府提出的“项目立市、工业强市”要求和目标，牢固树立“质量第一”、“以质取胜”的观念，把推动实施质量兴市战略、名牌战略和标准化战略作为促进新一轮经济发展的总抓手，推动了经济的质量、结构、速度、效益协调发展，被评为全国质量兴市先进单位。质量兴市为枣阳打造了一张独具特色的魅力名片，使得枣阳向着“实力枣阳、活力枣阳、魅力枣阳”的目标大步迈进。</p>
<p>健全机制，力推质量兴市战略</p>
<p>健全组织领导机制，形成强大合力。设立了由市委常委、常务副市长为组长，分管副市长为副组长，市政府副秘书长、和市质监局、市农业局、市工商局等部门主要负责人为成员的“枣阳市质量兴市工作领导小组”，办公室设在质监局，各镇、办事处、开发区、管理区政府、重点企业也分别成立各自的工作机构，在全市形成了系统的质量兴市战略组织体系；制定了《枣阳市人民政府关于实施质量兴市战略的意见》、《枣阳市“十一五”质量兴市发展规划》、出台了《质量兴市战略决定》，召开了质量兴市工作会议，以质量兴市工作领导小组的名义印发了质量兴市工作意见，把质量兴市纳入国民经济和社会发展规划。健全联动互动机制，调动各方活力。质量兴市工作领导小组成员定期召开联席会议，研究问题，部署工作，着力引导质量兴市活动在全市有效开展。</p>
<p>实施三大工程，构建全方位“质量兴市”保障体系</p>
<p>一是实施技术支撑工程，为枣阳主导产业的发展提供技术保障。枣阳市质量技术监督局关于组建湖北省摩擦材料质量监督检验中心的申请项目，通过了省专家组可行性论证。投资1200多万元新建湖北省摩擦材料检验检测中心，建成后的检测中心拥有国内外先进的检验检测设备，可承担化工、建材、摩擦材料成品以及原材料等多种产品或项目的检验检测，不仅能满足本市生产企业产品质量检验工作的需要，更重要的是可承担全省摩擦材料产品的监督检验、委托检验、仲裁检验、产品研发等服务和检验任务。目前，枣阳摩擦材料企业及其原材料配套生产企业有50多家，现有固定资产4亿多元，年生产能力在10万吨以上，形成了从摩擦材料原料生产——摩擦材料——汽车配件——专用汽车的产业链条。摩擦材料产业已成为枣阳市工业经济的支柱产业，被列为全省首批52个重点成长型产业集群。</p>
<p>二是实施服务经济软环境建设工程，为促进经济建设提供服务保障。为提高务实高效的政务环境，枣阳把国际通用的ISO9001质量认证体系，全方位地引入到政府的管理中。现在只要是枣阳政府部门权限范围内的，三天之内必须办好。同时，今年又推出“群众评科长、群众评机关”活动，通过这样一种方式，不断提高服务质量和服务水平。</p>
<p>三是实施环境保护工程，为创建资源节约型，环境友好型社会提供保障。抓发展决不牺牲环境换来经济效益，既要金山银山，又要碧水蓝天。枣阳始终把建设山清水秀的生态环境作为质量兴市优势牌来打。几年来，枣阳依法彻底关停了域内造纸企业20家、化工企业35家、再生塑料加工企业51家共计106家排污企业，使枣阳境内滚河、沙河的水质由劣五类变为三类。先后否决了23家有污染的工业项目。</p>
<p>四是实施工业园区建设工程，为提高经济运行质量和效率提供保障。按照发展大园区的战略思想，枣阳市着力把园区建成经济发展的核心区、招商引资的先导区、改革创新的试验区、主导产业的聚集区，全力培育市经济开发区、吴店工业园、兴隆五二〇库钛材工业园、七方膨润土工业园等“四大园区”。在投资4.5亿元建成近20公里的“三纵三横”园区循环路网、完成供水、绿化、亮化配套的基础上，该市今年将再投资1亿元以上，贯通经济开发区范围内“五纵五横”道路，建成20平方公里的市级工业园区，形成化工工业园、机械加工工业园、纺织工业园、食品加工工业园等布局集中、特色鲜明、设施完备的“一区四园”大园区格局。</p>
<p>从提高产品质量入手，不断提高全市整体质量水平</p>
<p>一是加强质量管理，不断提高企业管理水平。市质量技术监督局把服务大企业，帮扶小加工企业，促进广大中小企业健康协调发展的工作思路融入质量监督管理全过程，进一步促进企业提档升级，进一步优化产业结构，促进枣阳当地经济的发展。在实际工作中，进一步加强企业的质量基础管理。</p>
<p>二是实施“名牌战略”，进一步提高枣阳制造的影响力和竞争力。出台了《关于实施名牌战略的意见》，围绕汽车及零配件制造、轻工纺织、冶金化工和食品四大支柱行业，建立了质监培育、企业争创、政府支持的工作机制，按照重点突破、梯次推进和“提升突破一批、成长壮大一批、发展储备一批”的原则，培育、发展出一批特色名牌产品集群，逐步形成名牌产品带动名优企业、名优企业拉动支柱产业、支柱产业推动地方经济发展的格局，“枣阳制造”快速步入品牌发展的快车道。</p>
<p>三是实施保驾护航工程，推动公平竞争，营造良好的市场经济秩序。狠抓源头，严把市场准入关。做到严格审查条件、严格程序把关、严格证后监管，对于生产条件不符合要求的企业坚决不予放行，并通过加强对许可管理人员、审核人员和检验机构的监管，保证发证质量和审批公正。同时，以落实区域监管责任制为基础，积极开展创建全省食品安全示范县市活动，以各类专项行动为补充，不断加大质量监督工作力度。</p>
<p>进一步明确目标，推动“质量兴市”工作向纵深发展</p>
<p>“十一五”期间，枣阳质量兴市的目标是：通过三至五年的努力，全面提高社会质量法制意识，提升枣阳市质量管理水平，提高产品质量、工程质量、服务质量总体水平，使全市总体经济素质基本适应国际经济竞争的要求。进一步抓好四个关键环节：一是打造“诚信枣阳”。加强宣传教育，致力在全市上下树立信用意识，大力倡导个人讲诚信、企业讲诚信、政府讲诚信，努力树立“诚信枣阳”新形象；二是进一步加强企业质量管理。引导企业苦练内功，在提高产品质量、降低生产成本、提高经济效益上多做文章；三是严厉打击制假售假违法行为。从服务经济建设的大局出发，加大执法力度，深入持久地开展打假工作。对危及人民群众生命财产安全的制假售假行为、对影响支柱产业、知名企业、优势产品发展的制假售假行为予以重点打击。</p>