奏响和谐音符

襄阳城 · 发表于 2010-1-25 13:58:28

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襄阳区劳动和社会保障局局长文志良，在云湾社区居委会为被征地农民发放养老保险金存折。通讯员李书勇罗慧摄
　　通讯员罗慧李书勇
　　过去的一年，襄阳区新增城镇就业6109人，促进2784名下岗失业人员实现再就业，19875名农村劳动力实现转移就业；社会保险新增扩面10063人，全区综合参保率达98.22%；村主职干部参保率达100%，606名被征地农民纳入养老保险；受理劳动争议案件228件，为农民工追回被拖欠工资25.9万元……这些成绩的取得离不开襄阳区劳动和社会保障局干部职工的辛勤付出。
　　(一)
　　为在劳动者和用人单位之间搭建起求职服务平台，该区坚持每周三举办一场招聘洽谈会，并先后组织开展了“四送活动”“春风行动”“就业援助月活动”“民营企业招聘周”等活动，举办“关爱返乡农民工”“促进下岗失业人员再就业”等专场招聘会，去年全年累计举办招聘会60余场，发布用工信息1500多条，进场招聘用工单位730家(次)，提供用工岗位19728多个，使全区新增城镇就业人数达6109人。
　　同时，针对大龄下岗失业人员、城镇零就业家庭等就业困难群体，该区加大公益性岗位补贴政策的落实力度，通过“一对一帮扶”、就业援助、落实税费减免、开发公益性岗位等措施，去年共在城区环卫清扫和治安巡逻方面开发公益性岗位283个，在全区各镇开发保洁员公益性岗位160个，共补贴岗位开发资金272万元。为4710名灵活就业人员兑现社保补贴资金1329万元，为390人发放公益性岗位补贴191万元，为1834人发放职业技能培训和鉴定补贴132.5万元。并扩大失业保险基金使用范围，做好援企稳岗工作。去年，共为安华、华强、华星等4家企业发放社保补贴和岗位补贴75万元，全区企业未出现大规模裁员现象。
　　该区设立了创业指导机构，积极为有意创业者提供创业培训、项目咨询、风险评估、小额担保贷款等服务，协助落实土地、税收、资金等优惠政策。并积极争取上级资金支持，去年全区共争取农家乐创业扶持资金45万元，评选表彰创业明星5人。同时开展小额担保贷款工作，去年共发放小额担保贷款720万元，扶持创业实体108个，带动3400人实现就业，此举受到省厅的通报表扬，更是全区创业促就业工作的亮点。
　　与此同时，该区共组织开展各类培训7662人次。特别是随着年培训能力达到3000人次以上的就业训练中心改扩建工作被纳入去年的“民心工程”，全区就业培训基础设施薄弱的现状得到有效改善，城乡劳动者技能水平得到极大提升。
　　(二)
　　最新数字显示：去年，襄阳区共有846名断保人员主动接续了养老保险关系，兑现奖励资金40.5万元，促进社保费增收1100多万元。
　　为了让群众“老有所养，病有所医，弱有所助”，该区通过专班推动、宣传发动、服务带动、行政驱动，扩面征缴工作成效明显。全区共完成城镇社会保险新增扩面10063人次，占区政府确定全年扩面任务的108.8%；各项社会保险参保人员达289583人次。并通过组织开展“百日社保扩面攻坚战”等活动，使得区一中为聘请的60名临时工办理了社会保险，红宝石大酒店、丽源饭店等餐饮企业也参加了社会保险。
　　同时，他们还以中小学生为重点，扎实推进城镇居民基本医疗保险工作，并对居民医保政策作较大调整，将居民医保未成年人个人缴费标准由30元降低到20元，最高支付限额由3万元提高到6万元，调动了居民参保积极性，全区参加居民医保人数达到89351人，参保率达95%。同时，进一步加强和改进医疗服务管理，控制使用目录外药品，适当降低付费标准，逐步减轻个人医疗负担水平，城镇职工基本医疗保险住院费用平均报销比例达到71%；新增慢性病规定病种 4个，使规定病种达到15种；大病医疗救助限额达到20万元，使该区参保对象享受的医疗保险待遇越来越多。
　　为拓展农保工作领域，该区一方面继续抓好老农保工作，对领保、转保、退保等工作环节进行了规范。全年为1754名退休人员拨付养老金8.7万元，支付46人退保金6.9万元。另一方面开拓创新，去年2月份率先在全省启动了村主职干部参加养老保险工作，把全区621名村主职干部全部纳入养老保险范围，实现了参保率、缴费率、发证率3个“百分之百”。并以张湾镇魏庄、云湾两村为试点，实施被征地农民养老保险工作，已为606名被征地农民办理了参保手续。此外，还启动了农民工意外伤害保险，为56006名农民工办理了意外伤害保险。
　　(三)
　　去年，襄阳区劳动部门以打击非法用工和清理工资拖欠为重点，大力推进劳动保障监察“网格化”管理。全年共受理群众举报投诉62起，累计立案查处劳动保障违法案件34件，对31家存在问题的单位下达了限期整改通知书，对12家逾期不整改的单位进行处理，通过年检补签劳动合同516份，补缴社保费50多万元。并同步建立和完善了建筑施工企业农民工工资支付保障制度，初步形成了源头治欠长效机制，将9家新开工建筑施工企业纳入农民工工资支付保障范围，对已发生的欠薪案件做到快立快结，已为农民工解决欠薪投诉47起，追讨欠薪25.9万元。
　　为妥善调处劳动争议案件，区劳动和社会保障局加强专兼职仲裁员队伍建设，从区司法局、工商联等部门聘请15名兼职仲裁员，充实仲裁力量，规范仲裁处理工作程序，不断提高仲裁质量。去年，共受理劳动争议案件228件，其中仲裁裁决171件，仲裁调解31件，撤诉26件，到期结案率为100%。同时，大力加强基层劳动争议调解组织建设，现已组建基层调解组织207家，涵盖乡镇劳动保障服务中心、行业主管单位、行业协会和辖区规模以上企业，一大批劳动争议纠纷通过基层调解组织得以化解。
　　该区还主动深入各类企业和职工当中，开展劳动合同法的宣传、咨询活动，指导、督促企业依法签订并履行劳动合同。全年共指导企业签订劳动合同4200份，办理解除、终止劳动合同手续420人。并积极推进平等协商集体合同制度，指导123家企业签订了集体合同；开展劳动关系和谐企业评选活动，在襄樊正大、襄阳华强等20家企业推行了职工名册制度，进一步规范了企业劳动用工行为。

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