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履职尽责干实事 凝心聚智献良策

2018-1-6 10:27| 发布者: 襄阳王| 查看: 4647| 评论: 0|来自: 襄阳城

摘要:   深入推进“旅游+” 促进全域旅游发展   近年来,我市着力推进“旅游二次创业”,初步形成了要素较为完备的全域旅游发展格局,但我们的旅游发展仍面临着不平衡不充分的矛盾。对此,市政协委员屈万青代表政协 ...

  深入推进“旅游+” 促进全域旅游发展

  近年来,我市着力推进“旅游二次创业”,初步形成了要素较为完备的全域旅游发展格局,但我们的旅游发展仍面临着不平衡不充分的矛盾。对此,市政协委员屈万青代表政协保康县委员会建议,发挥襄阳地域、资源、文化优势,着力推进“旅游+”,促进全域旅游发展。

  着力推进“旅游+产业”,促进全产业融合。按照“旅游+产业”的模式,推进旅游与农业、工业、美食、体育、文化和扶贫深度融合,打造多极发力、多业并举、多点串联的全域旅游产业链。

  着力推进“旅游+建设”,促进全体系覆盖。以核心景区建设为辐射,打造多条特色突出、设施配套,能够引得来、留得住游客的精品线路。推进全域旅游示范区内的基础环境建设,推进公共设施由核心景区向全域旅游区拓展,形成全域共建、共融、共治、共享的大旅游格局。

  着力推行“旅游+服务”,鼓励成立旅游建设投资公司,引进各类投资主体参与旅游开发。用高质量的服务、全方位的保障树立旅游产品品牌,提升旅游产品的品质和形象。

  小小就诊卡 关系大民生

  去医院看病,如果忘记带诊疗卡就要重新办一张卡;每个医院有自己的诊疗卡,不同医院检查结果不能互认,患者只好重复检查、重复花钱。针对这些问题,市政协委员刘杰代表农工党襄阳市委员会建议统一发放居民健康卡,实现就诊一卡通。

  按照国家标准规范,高标准建设全市统一平台,内容涵盖基本公共卫生系统、双向转诊、分级诊疗系统、远程医疗系统、中小医院云等。

  推行“社保卡健康卡一卡通”,实现“一卡通用、一卡多用”,让群众更加方便;依托信息平台,开发“共襄健康”APP和公众号,建成互联网公众移动医疗和健康服务平台。襄阳居民通过手机操作,就可以申领居民电子版健康卡,在全市所有医疗机构实现就诊“一卡通”、病历“一本通”、同级医院检查化验结果“一单通”。同时,建议在客户端内开发智能导诊、预约挂号、在线支付、健康档案、电子服务券、家庭医生签约、健康评估等实用功能,把医疗便民进行到底。

  让自贸区成为襄阳发展新引擎

  湖北自贸区襄阳片区自挂牌以来,在市委、市政府领导的高度重视下,各项工作有序推进。但是,襄阳自贸区的发展也还存在诸如管理体制不顺、“放管服”改革尚需深化、贸易便利化措施未能充分落实、片区入驻企业少等亟待解决的问题。对此,市政协委员金波代表民盟襄阳市委员会建议,充分利用自贸区给襄阳经济社会发展带来的机遇,把湖北自贸区襄阳片区打造成襄阳发展新引擎。

  把自贸区建设成为解放思想、突破思维惯性的新引擎。在完成试点经验推广任务的基础上,在更多领域对接国际、走在前列。尤其是要多部门联动,共同掀起行政审批的创新变革热潮,加快形成“放管服”改革的制度比较优势。以共享的理念推进自贸区建设,突破利益壁垒,实行“内外联合、区县联合”发展,构建湖北自贸区襄阳片区共建共享的大格局。

  把自贸区建设成融通内外、发展外向型经济的新引擎。落实湖北自贸区襄阳片区“一线放开、二线管住”“境内关外”的特殊海关监管制度,尽快形成大通关格局,降低片区企业运营成本。紧密对接国家“一带一路”战略,积极向中央和省里争取各种政策支持,加大“四港一区”的建设力度,加快畅通水陆空“三大通道”。突破原有人才招聘和使用的惯性思维,用创新的办法将自贸区打造成高端人才引进的新引擎。

  停车何时不再难

  现在私家车越来越多,但是停车难问题越来越突出。对此,市政协委员杜晓溪代表市政协提案委员会建议,学习借鉴先进地区经验,在扩大增量、优化存量、减少用量上下功夫,让停车不再那么难。

  千方百计扩大供给,让更多的车有位置停。按照“上天入地”的思路,整合、改造、提升现有停车设施,加强地面立体停车设施和地下停车车库建设。

  想方设法加强管理,把现有的车位利用好。加强停车信息平台建设,把全市所有公共停车资源接入襄阳停车APP和微信公众号,探索私人停车位和办公区域停车位共享机制。采取差别化的停车管理收费政策,在不同地区、不同时段实行不同的停车费。对医院、银行等对外服务机构的停车场所,可允许前来办事的车主在一定时间内免费临时停车,超时或时间越长收费越高,减少车辆停放时间。

  积极倡导绿色出行,减少现实停车需求。

  大力发展城市公共交通,使公共交通成为方便快捷的出行工具和市民首选的出行方式。

  让畜牧业成为“三美”产业

  畜牧业在襄阳农业农村工作中占有重要位置,但一些养殖废弃物处理不当,给农村生态环境带来较大压力。对此,市政协委员张传慧代表市政协人口资源环境委员会建议,实现养殖废弃物资源化利用,让畜牧业成为周边水土净美、养殖环境优美、畜产品安全味美的“三美”产业,建设美丽乡村,实现人与自然和谐共生。

  要把政策“药引子”作用发挥好。出台污染治理扶持政策,设立畜禽养殖污染治理专项资金,完善畜禽养殖污染治理的财政补贴制度,采取“以奖促治”等形式,对治污成效突出、示范推广作用明显的治理项目给予政策优惠与资金扶持。

  畜牧部门加强对畜禽养殖场的技术指导,为每个规模养殖场量身定做粪污资源化利用方案。田间地头配套建设管网和储粪(液)池,用好沼液和废水还田利用等实用新技术。培育壮大多种类型的粪污处理社会化服务组织,实行专业化生产、市场化运营。鼓励建立受益者付费机制,保障第三方处理企业和社会化服务组织合理收益。

  推进工业企业减量化增长

  市政协委员王琰璘代表民进襄阳市委员会建议,探索工业经济增长率与能耗、物耗增长率反向运动机制,推行工业减量化增长。

  由市经信委、发改委牵头,制定行业减量化增长实施方案,对企业提出具体减量化增长要求,督促每个行业、每个企业制定出节能减排时间表和路线图。建立企业减量化增长激励惩处机制。

  推进智能优化节能系统示范应用。对于我市目前已经引进智能优化节能系统并投入使用的企业,由政府给予一定的运维补助资金,鼓励这些企业用好智能优化节能系统,实现节能效益最大化。

  建设重点工业企业能源监管服务系统。在政府和企业端分别搭建信息化能耗管理平台,加强对重点用能单位能效水平提升、节能改造效果的监管与服务。

  通过政策引导,鼓励更多的市场主体投入,加大对新兴绿色产业基础技术、前沿技术和共性技术的研发支持力度。打通传统产业与绿色技术之间的通道,对于应用先进绿色技术的传统企业,每年可从工业发展资金中给予专项补助。

  让“医养结合”的阳光普照每一位老人

  医养结合是整合医疗和养老资源,逐步形成有病治病、无病疗养的新型养老模式,是实现更高水平的老有所养、老有所医的有效途径。市政协委员姜海华代表市政协教文体卫委员会建议,积极探索推进以医养结合为目标的地方养老体系建设,把医养结合的阳光普照到每一位老人。

  发挥政府引领作用,做好医养结合顶层设计。出台相关政策,对医养结合养老机构审批准入、行业管理、人才队伍建设、政府购买服务等方面给予支持。制定和完善社会资本参与医养结合的扶持政策,引入专业医养结合品牌企业入驻。

  加快医疗养老机构的转型升级,完善医养结合的服务体系。建议将医养结合与“三医联动”、医疗资源下沉、医疗服务进社区进家庭、开展签约服务有机结合起来。加强医养结合专业队伍建设,强化行业监管考核,确保医养结合切实取得成效。

  抢救和保护历史文化街区刻不容缓

  老建筑、老街区是凝固的历史,也是不可再生的稀缺资源。樊城陈老巷、东津十字街、樊城太平店老街是襄阳城市文化的根脉和骄傲。市政协委员颜拥军代表市政协学习文史资料委员会建议,尽力抢救和保护这些老建筑、老街区,让历史文化名城有相应的文化载体。

  尽快制定历史文化街区、历史建筑保护管理办法,把街区的保护管理纳入法治化轨道。明确城区政府为规划保护实施主体,文物处为监督主体,各相关单位为分工配合单位,加强协调配合,协调推进街区保护和建设。把历史文化街区保护工作纳入全市经济与社会发展计划,纳入政府财政预算,纳入各地目标责任考核。

  尽快按照保护规划方案,组织对濒临倒塌的历史建筑进行抢救性修缮。调动街区原住民积极性,探索长效保护利用机制。针对居民不同的诉求,采取不同的安置方式,建立历史建筑和历史文化街区保护工作长效机制。

  在项目建设中彰显公信力

  市政协委员李琼代表民建襄阳市委员会建议,切实解决我市项目建设中的突出问题,让人民群众切实感受到发展变化,以实干立信。

  对现已开工但推进不力的项目,要迅速组织专班逐个清理,找准问题、挖出根源、逐项整改。

  对因政府承诺不兑现,导致不能顺利推进的,列出兑现时间表;对因部门协调支持不力阻碍顺利推进的,严肃调查处理,加快建设进度;对以停止项目推进为手段,恶意提高要价的投资者,以及假借投资名义,损害襄阳利益的“坑商”“黑商”,要采取有效措施,坚决从襄阳“请”出去。

  对项目建设的可靠性进行评估,认真分析投资商的投资能力、投资意愿,倒逼招商引资工作科学理性开展。对政府承诺进行评估,政府对投资者承诺的优惠政策,事前要充分评估其合法性、可行性。

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